Principales temas de la Contaduría Pública en los últimos 50 años
| Autor | Ignacio Valbuena Gardeazábal - Antonio Villamizar Figueroa - Guillermo Reyes |
| Cargo | Contadores Públicos, profesores de la Facultad de Contaduría Pública de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 29-47 |
@puntes cont@bles n.º 20 – noviembre de 2017 – pp. 29-47
RESUMEN
Este artículo presenta, de manera bre-
ve, algunos temas que han formado
parte de la problemática y discusión
de la Contaduría Pública colombiana,
principalmente después de la segunda
mitad del siglo xx, y el protagonismo,
dentro de la profesión, de la Facultad de
Contaduría Pública desde su creación en
la Universidad Externado de Colombia.
Se busca presentar, especialmente para
las nuevas generaciones, en forma ge-
neral, sintética, algunos hechos que han
caracterizado a la profesión a partir de
lo legal; por lo tanto, no pretende ser
una historia de la Contaduría colom-
biana, pero destaca los asuntos más
sobresalientes en el panorama contable
colombiano para brindar una visión
general, temática.
1 Presentado en mayo de 2017, aprobado en junio de 2017
1 Contadores Públicos, profesores de la Facultad de Contaduría Pública
de la Universidad Externado de Colombia.
PRINCIPALES TEMAS DE LA CONTADURÍA PÚBLICA
EN LOS ÚLTIMOS 50 AÑOS1
Ignacio Valbuena Gardeazábal
Antonio Villamizar Figueroa
Guillermo Reyes2
INTRODUCCIÓN
Este resumen se ha basado en los libros
La Historia de la Contaduría Pública
en Colombia Siglo xx, Historia de la
Contaduría Pública en Colombia y el
artículo 40 años de Contaduría Pública
en el Externado y, principalmente, en el
testimonio de Juan Ignacio Valbuena,
Antonio Villamizar, Guillermo Reyes
y José U. Díaz, contadores públicos,
de larga vinculación con el Externado,
quienes han sido testigos o protagonis-
tas de algunos hechos aquí referidos.
La postura de algunos temas de la pro-
fesión ha estado rodeada de discursos,
escritos, sanciones, enfrentamiento
de líderes. Los siguientes son algunos
de los temas que han estado entre las
preocupaciones y debates de los di-
ferentes estamentos de la Contaduría
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Ignacio Valbuena - Antonio Villamizar - Guillermo Reyes
Pública a partir de 1950: marco legal
de la profesión, marco conceptual y
normativo de la profesión, la enseñanza
en contaduría, la investigación contable
en Colombia, la armonización o adop-
ción de las Normas Internacionales de
Información financiera.
MARCO LEGAL
DE LA PROFESIÓN
Se dice que con Colón venían “un
contador, un cura y un visador”, con lo
que se da entrada a los profesionales de
la contabilidad en estas tierras, y que
durante la colonia la contabilidad era
llevada al estilo italiano (Caldón, s.f.).
El Código de Comercio de 1869 esta-
blece normas de control y vigilancia,
el comisario de cuentas y la junta de
vigilancia, con lo que algunos advierten
los inicios de la Contaduría. Para 1905,
el breve Decreto 140 crea la Escuela de
Comercio de Bogotá.
La Ley 58 de 1931 crea la Superinten-
dencia de Sociedades Anónimas – Supe-
ranónimas, crea el Revisor Fiscal y, en
su artículo 46, la autoriza para estable-
cer la figura del Contador Juramentado.
25 años más tarde, en la segunda mitad
del siglo xx, se promulga el importante
Decreto 2373 de 1956, que reglamenta
la profesión, establece que esta la puede
ejercer el contador juramentado, y reco-
noce dos clases de contadores: el inscri-
to y el juramentado con sus respectivas
funciones, otorgamiento de matrícula,
su suspensión y cancelación; así mismo,
aquí se indican los puntos que debe
contener el informe del contador cuan-
do ejerce como revisor fiscal. También
crea la Junta Central de Contadores y le
asigna sus funciones. Este decreto fue
suspendido, posteriormente.
A continuación, viene un hito de la
profesión: la Ley 145 de 1960, que
reglamenta el ejercicio de la profesión,
define el contador, indica quiénes
pueden ejercer la profesión, establece
solo una clase de contadores, titulados;
pero transitoriamente establece requi-
sitos para contadores autorizados; así
mismo, indica quiénes no se pueden
inscribir, casos que requieren un conta-
dor público, la firma del contador como
prueba en actos de ley, los informes y
dictámenes del contador público, la
firma del contador, las organizaciones
profesionales y sus funciones en la
contaduría. Es de destacar que Régulo
Millán Puentes, junto con otros conta-
dores, sacaron adelante esta ley. El Dr.
Millán fue profesor en la Facultad del
Externado, durante varios años, en la
cátedra Orientación profesional y Ética
del Contador Público.
También establece la Junta Central de
Contadores – jcc, su sede, objetivos,
miembros, formalidades para inscribirse
en la jcc, suspensión, cancelación de la
inscripción. Algunos de los artículos de
esta ley fueron demandados y modifi-
cados, pero otros continuaron vigentes.
El Dr. Juan Ignacio Valbuena G., egre-
sado y profesor de la Facultad del Exter-
nado, fue Secretario General de la jcc y,
en sus funciones, 1989-1990, certificó
a 6.000 contadores autorizados y creó
la tarjeta profesional, en reemplazo del
certificado. Otros egresados y profe-
sores del Externado vinculados con la
jcc han sido: la Dra. Eugenia Martá,
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