El Principio de la Primacía de la Realidad como Garante de los Derechos Laborales de los Trabajadores Oficiales Vinculados Mediante Contratos de Prestación de Servicios
| Autor | María Amparo Cortés Morales |
| Cargo | Abogada |
| Páginas | 111-127 |
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Verba Iuris 40 • Julio-diciembre 2018 • pp. 111-127 • Bogotá D.C. Colombia • ISSN: 0121-3474
Cortés Morales, M. A.
El Principio de la Primacía de la Realidad
como Garante de los Derechos Laborales de los
Trabajadores Oficiales Vinculados Mediante
Contratos de Prestación de Servicios*
The Principle of the Primacy of Reality as Guarantor
of the Labor Rights of Official Workers Contracted through
Contracts for the Provision of Services
María Amparo Cortés Morales**
Resumen
Este documento pretende analizar algunos aspectos de orden Constitucional, legal, doctrinal
y jurisprudencial en la aplicación del principio de la primacía de la realidad para restablecer los
derechos laborales que surgen entre trabajadores oficiales vinculados a través de Contratos de
Prestación de servicios. Lo anterior supone una serie de cuestionamientos acerca del porqué,
cómo y cuándo se deben exigir, y reconocer derechos laborales en el contexto de una relación
de prestación de servicios. En la presente investigación se utilizó una metodología de análisis
documental e interpretación normativa, que pretende determinar ¿Cuál es el alcance jurídico del
principio de la Primacía de la Realidad frente al reconocimiento de los derechos laborales en los
contratos de prestación de servicios celebrados con trabajadores oficiales?
Palabras clave: Contratista, Contrato de Prestación de Servicios, derecho, principio primacía
de la realidad, trabajadores.
Fecha de Recepción: 2 de abril de 2018 • Fecha de Aprobación: 7 de mayo de 2018
* Este texto es producto de la Investigación: “El principio de la primacía de la realidad como garante de los derechos laborales
de los trabajadores oficiales vinculados mediante contratos de prestación de servicios”, el cual se gestionó en el marco del
programa de la Maestría en Derecho con énfasis en Derecho al Trabajo, Universidad Externado de Colombia.
** Abogada, Candidata a doctora, Universidad de Salamanca (España); Magister en Derecho al Trabajo, Universidad
Externado de Colombia, Especialista Derecho Laboral y S eguridad Social y Derecho Administrativo, Universidad del
Rosario. E mail: amparocortes22@hotmail.com
Reception Date: April 2, 2018 • Approval Date: May 7, 2018
* This text is the product of the research: “The principle of the primacy of reality as guarantor of the labor rights of official
workers contracted through contracts for the provision of services”, which was managed within the framework of the
Master of Laws Program with emphasis on Right to Work, Universidad Externado de Colombia.
** Lawyer, Candidate to PhD, University of Salamanca (Spain); Master of Labor Law, Universidad Externado de Colombia,
Specialist in Labor Law and Social Security and Administrative Law, Universidad del Rosario. Electronic mail:
amparocortes22@hotmail.com
Citar este artículo como: Cortés Morales, M. A. (2018). El Principio de la Primacía de la Realidad como Garante de los
Derechos Laborales de los Trabajadores Oficiales. Revista Verba Iuris, 13(40), pp. 111-127.
112 Verba Iuris 40 • Julio-diciembre 2018 • pp. 111-127 • Bogotá D.C. Colombia • ISSN: 0121-3474
El Principio de la Primacía de la Realidad como Garante de los Derechos Laborales de los Trabajadores Ociales
Abstract
This document aims to analyze some aspects of Constitutional, legal, doctrinal and jurispru-
dential order in the application of the principle of the primacy of reality to restore the labor rights
that arise between official workers contracted through Contracts for the Provision of Services. This
implies a series of questions about why, how and when they should be required, and recognition
of labor rights in the context of a service provision relationship. In this research, a methodology
of documentary analysis and normative interpretation was used, which aims to determine what is
the legal scope of the principle of the Primacy of Reality versus the recognition of labor rights in
contracts for the provision of services with official workers?
Keywords: Contractor, Contract for the Provision of Services, right, primacy principle of reality,
workers.
Introducción
Quiérase o no, la nueva legislación supone
cambios de paradigmas, que solamente podrán
superarse si estamos dispuestos a abandonar los
viejos modelos. Consideramos que esta es una
condición sine qua non para poder solventar las
dudas en la forma de aplicar las normas cons-
titucionales (Bonilla, 2018), en este orden de
ideas, y atendiendo el contenido del presente
manuscrito, es necesario enmarcar una política
pública orientada al ejercicio efectivo de los
derechos humanos y derechos fundamentales
en aras de procurar materialización de la
dignidad humana de quienes son los sujetos de
las presentes líneas. (Barrera & Moreno, 2018)
El reconocimiento de los derechos laborales
a los trabajadores oficiales en el contrato de
prestación de servicios (CPS), supone toda una
serie de cuestionamientos frente al reconoci-
miento de derechos laborales en el contexto
de una relación de prestación de servicios; si
se tiene en cuenta, que, de manera reiterada, la
administración pública ha venido vinculando
personal de planta para labores permanentes
mediante este tipo de contratos.
Cuando en el desarrollo de una actividad
profesional, el contratista o la persona desig-
nada ejecuta labores propias de un trabajador,
en el sentido de ser sometido a órdenes
directas bajo la continuada subordinación de
un superior o de un verdadero empleador, las
circunstancias del contrato cambian, y entra en
escena el principio de la Primacía de la Realidad.
Una garantía que no solo está reservada para
los trabajadores oficiales.
La importancia en la aplicación de este
principio, supone una conquista más, hacia el
reconocimiento de los derechos laborales de los
trabajadores, que más allá de un mero precepto
constitucional, resulta ser toda una fuente de
interpretación de derechos subjetivos alcan-
zados implícitamente por el trabajador, lo que
también caracteriza su vocación genuina, como
principio restaurador del equilibrio de las rela-
ciones laborales, donde el derecho se alía con
la verdad empírica que se desprende de toda
relación de trabajo, independiente de la forma
o la denominación que esta adopte.
1. Sobre el Principio de la Primacía
de la Realidad
El Principio de la Primacía de la Realidad
(PPR), también conocido como principio
general de derecho laboral, según el cual, la
realidad de la labor empírica desempeñada por
el trabajador, vale más que la forma de vincula-
ción que se pretenda en el contrato.
Este principio es definido en esos términos
por Obando Garrido (2010, p. 448) quien dice
que la forma de vinculación del trabajador no
es la que determina propiamente los derechos
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