Los principios de transparencia y publicidad como herramientas de lucha contra la corrupción en la contratación del Estado
| Autor | Juan David Duque Botero |
| Cargo | Doctor en Derecho de la Universidad Alfonso X El Sabio, Madrid, España |
| Páginas | 79-101 |
REVI STA DIGITAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO, N. º 24, SEGUNDO SEM EST RE/ 2020, PP. 79-101
Los principios
de transparencia
y publicidad como
herramientas de lucha
contra la corrupción
en la contratación
del Estado
JUAN DAVID DU QU E BOT ER O1
RESUMEN
El presente artículo tiene como objetivo hacer un acercamiento al fenómeno
de la corrupción y cómo este se relaciona con la contratación estatal en Co-
lombia. En esa medida se pondrá de presente la importancia que adquiere el
cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia en la actividad
contractual del Estado como una herramienta fundamental de lucha contra la
1 Doctor en Derecho de la Universidad Alfonso X El Sabio, Madrid, España. Máster en
Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario, Bogotá, Colombia. Se ha desem-
peñado como director de Colombia Compra Eficiente, secretario general del Ministerio
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) y magistrado auxiliar de
la Sección Tercera del Consejo de Estado. Docente de Contratación Estatal de la Facultad
de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, Bogotá, Colombia. Correo-e: jduque@
duquebotero.com. Enlace ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5281-9793. Fecha de re-
cepción: 10 de marzo de 2020. Fecha de modificación: 20 de abril de 2020. Fecha de
aceptación: 2 de mayo de 2020. Para citar el artículo: DUQUE BOTERO, JUAN DAVID, “Los
principios de transparencia y publicidad como herramientas de lucha contra la corrupción
en la contratación del Estado”, Revista digital de Derecho Administrativo, Universidad Externado
de Colombia, n.º 24, 2020, pp. 79-101. DOI: https://doi.org/10.18601/21452946.n24.04.
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corrupción. Esto, toda vez que se permite a los interesados analizar la forma
como las entidades gestionan y ejecutan los recursos públicos.
Palabras clave: contratación estatal, principio de publicidad, corrupción,
derecho de acceso a la información, información pública, principio de trans-
parencia.
The Principles of Transparency and Publicity
as a Tool in the Fight Against Corruption
ABSTRACT
The present article aims to approach the concept of corruption and how it
relates to public procurement in Colombia. To that extent, the research in-
sists on the importance of compliance with the principles of publicity and
transparency in the contractual activity of the State, as a crucial tool in the
anti-corruption fight. This, given that it allows stakeholders to analyze how
public entities manage and expend public resources.
Keywords: Public Contract, Principle of Publicity, Corruption, Information
Access Right, Public Information, Principle of Transparency.
INTRODUCCIÓN: EL CONCEPTO DE CORRUPCIÓN
Para acercarse al concepto de corrupción es oportuno, en primer lugar, re-
ferirse a la definición de la palabra como “acción y efecto de corromper o
corromperse”2; la corrupción se ha presentado como un fenómeno que no
encuentra una definición o noción univoca en los ámbitos nacional e inter-
nacional y en ese sentido, diferentes autores presentan todo tipo de nocio-
nes dependiendo de la esfera con el que se relacionen. Como ejemplo de lo
anterior, el exsecretario general de las Naciones Unidad Koffi Annan se ha
referido a la corrupción como:
una plaga insidiosa que tiene un amplio espectro de consecuencias corrosivas para
la sociedad. Socava la democracia y el Estado de derecho, da pie a violaciones de
los derechos humanos, distorsiona los mercados, menoscaba la calidad de vida
y permite el florecimiento de la delincuencia organizada, el terrorismo y otras
amenazas a la seguridad humana3.
2 REAL ACADEM IA ESPAÑOLA , “corrupción”. Disponible en línea: https://dle.rae.es/?w=
corrupci%C3%B3n [fecha de consulta: 20 de febrero de 2020].
3 ORGANIZACIÓN DE NACIONALES UNIDAS, Oficio contra la Droga y el Delito, Nueva York: Con-
vención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, 2004, p. 3.
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