Problemática de las infracciones y sanciones tributarias. Su aplicación administrativa y las tendencias jurisprudenciales
| Autor | Elizabeth Whittingham García |
| Páginas | 59-63 |
59
Problemática de las infracciones y
sanciones tributarias.
Su aplicación administrativa y las
tendencias jurisprudenciales
eLizAbetH WHittingHAm gArcíA*
Panel
Las causales de exoneración de la sanción
por inexactitud: análisis a la luz de la juris-
prudencia del Consejo de Estado.
Tema
Demostración y fundamentación de la
causal de exoneración de la sanción por
inexactitud prevista en el artículo 647 del
Estatuto Tributario (et).
Según la jurisprudencia1, la utilización
en las declaraciones tributarias de datos o
factores equivocados implica la inexistencia
de los egresos que se llevan, como costo,
deducción, descuentos, exenciones, pasivos,
impuestos descontables, retenciones, porque
en realidad no lo son.
En consecuencia, la infracción que permite
aplicar la sanción por inexactitud se tipifica
simplemente por:
– La inclusión de factores equivocados.
– Por error de interpretación de los hechos
económicos y de la subsunción de estos en
la norma que se invoca para amparar el be-
neficio –infracción objetiva–.
– Por la inclusión, de manera dolosa, de
hechos falsos –infracción subjetiva–.
Las situaciones de hecho que han da-
do origen al criterio enunciado son las si-
guientes:
– Ausencia de pruebas que soporten las
cifras y factores declarados, ya sea porque
la administración solicitó la comprobación y
no se atendió la solicitud o porque el contri-
buyente no asume su responsabilidad frente
a la carga de la prueba en las oportunidades
procesales previstas para el efecto.
– Deficiencias probatorias, es decir, se
aportan pruebas que permiten demostrar
la realidad de los conceptos, pero éstas no
permiten comprobar el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la ley para su proce-
dencia. Tal es el caso de solicitar impuestos
descontables soportados en facturas que no
cumplen los requisitos del artículo 617 del
– Se prueba la existencia de los gastos,
exenciones, descuentos o pasivos declarados
* Abogada, especialista en Derecho Constitucional, Tributario y Aduanero de la Universidad
Católica. Máster en Derecho Procesal de la Universidad Libre. Docente de la Universidad Ex-
ternado de Colombia.
1 Consejo de Estado-Sección Cuarta, sentencias de 22 de marzo de 2011, Exps. 17152 y 17286
M. P. Hugo Fernando Bastidas Bárcenas.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba