Proyecto de ley número 073 de 2021 Senado, por medio del cual se dictan disposiciones para el ingreso de nuevos municipios en la red de pueblos patrimonios de Colombia y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 17 Agosto 2021 |
| Número de Gaceta | 1003 |
Página 8 Martes, 17 de agosto de 2021 Gaceta del Congreso 1003
PROYECTO DE LEY NÚMERO 073 DE 2021 SENADO
por medio del cual se dictan disposiciones para el ingreso de nuevos municipios en la red de pueblos
patrimonios de Colombia y se dictan otras disposiciones.
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. La presente Ley tiene como objeto definir los Criterios para ingreso
de Municipios a la Red de Pueblos Patrimonio de Colombia, con ello buscar la
preservación del Patrimonio Cultural de la Nación, los Centros Históricos, así como el
fomento del desarrollo sostenible, la apropiación del patrimonio y la participación de la
comunidad.
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La presente ley tiene como finalidad tener lineamientos normativos
referentes a la conservación, preservación al patrimonio cultural del país y definir los
criterios para las declaratoria y permanencia en los Pueblos Patrimonio de Colombia.
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La presente ley está basada en los
siguientes principios fundamentales y definiciones:
1. Los Pueblos Patrimonio de Colombia son las entidades territoriales que desde
el año 2010, se les ha declarado por parte del Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo con el fin de potenciar el Patrimonio Cultural de la Nación, para su
valoración y proyección mediante el turismo, generando oportunidades de
desarrollo y sostenibilidad en sus comunidades.
2. Es un Fin del Estado Colombiano y de las personas, valorar, proteger y difundir
el Patrimonio Cultural de la Nación.
3. Los pueblos patrimonios en Colombia son municipios que se destacan por su
arquitectura ancestral, cultura autóctona y gastronomía propia de su región
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Las Entidades Territoriales que aspiran a obtener el Reconocimiento como
Pueblo Patrimonio de Colombia, se ajustarán a los presentes Criterios Generales, y
deberán adoptar políticas que contribuyan al turismo sostenible y a la Preservación del
Patrimonio Cultural y deben cumplir el siguiente procedimiento:
I. El Municipio que aspire a obtener el Reconocimiento como Pueblo Patrimonio
de Colombia será representada en todo momento por su autoridad municipal.
II. Registrar solicitud de Reconocimiento ante FONTUR, a través de su página
web.
III. Diagnóstico de la Entidad Territorial en el que se indique las condiciones del
Turismo en la Localidad, se describa el atractivo Patrimonial y/o Cultural de la
Ciudad aspirante, debiendo argumentar la singularidad y autenticidad del
patrimonio que la distingue.
IV. Inventario actualizado de atractivos turísticos acompañado de un reporte
fotográfico.
V. Compromiso del Municipio con el Turismo Sostenible.
VI. Compromiso de participación del Sector Privado a través de cámaras de
comercio o entidades que congreguen comerciantes.
VII. Compromiso con la Promoción Turística del Destino.
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El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo reglamentará
los criterios de evaluación para el Reconocimiento de las Entidades Territoriales como
Pueblos Patrimonio de Colombia.
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. Para la declaratoria de un Pueblo Patrimonio de Colombia, los
Ministerios de Comercio, Industria y Turismo y Ministerio de Cultura, deberán
coordinarse, y atender las regulaciones establecidas en los planes de manejo vigentes
de dichas áreas.
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Los proyectos provenientes de los departamentos del Guaviare Vaupés,
Putumayo, Amazonas, Vichada, Caquetá, Guainía, el Chocó biogeográfico por poseer
y comprometerse a preservar su rica biodiversidad, los municipios de sexta categoría
de San Agustín e Isnos en el departamento del Huila, Inzá (Tierra dentro) en el
Departamento del Cauca, Aguadas (Caldas), Barichara (Santander), Ciénaga
(Magdalena), El Jardín (Antioquia), El Socorro (Santander), Guadalajara de Buga (Valle
del Cauca), Honda (Tolima), Jericó (Antioquia), La Playa de Belén (Norte de
Santander), Monguí (Boyacá), Salamina (Caldas), San Juan de Girón (Santander),
Santa Cruz de Lorica (Córdoba), Santa Cruz de Mompox (Bolívar), Santa Fe de
Antioquia (Antioquia), Villa de Leyva (Boyacá), la Villa de Guaduas (Cundinamarca),
Pore (Casanare), y el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina por sus características insulares, en pro de la conservación de la Reserva de
Biosfera Declarada por la UNESCO y la cultura raizal incentivando la sostenibilidad del
destino dada la dependencia económica a este sector, quedan excluidos de los aportes
de cofinanciación de que tratan los numerales 2 y 3 del presente artículo.".
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Adiciónese un parágrafo al artículo 7 de la Ley 2068 de 2020, el cual
quedará así:
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El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo con el
objetivo de incentivar que los Municipios Declarados Pueblos Patrimonio
de Colombia sean Certificados por primera vez en Calidad Turística NTS
TS 001-01 por parte de ICONTEC o mantengan la Certificación que han
obtenido en vigencias anteriores, creará un Incentivo para promoción e
infraestructura para el Municipio “Pueblo Patrimonio de Colombia”
Certificado en Calidad Turística.
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Vigencia. Esta ley rige a partir de su promulgación y deroga toda disposición
que se sea contraria.
De los honorables congresistas,
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Senador de la República
JUAN ESPINAL
Representante a la Cámara por Antioquia
Partido Centro Democrático
RUBY HELENA CHAGÜI SPATH
Senadora de la República
Partido Centro Democrático
MILTON HUGO ANGULO VIVEROS
Representante a la Cámara
Partido Centro Democrático
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La presente Ley tiene como objeto definir los Criterios para ingreso de Municipios a la
Red de Pueblos Patrimonio de Colombia, con ello buscar la preservación del Patrimonio
Cultural de la Nación, los Centros Históricos, así como el fomento del desarrollo
sostenible, la apropiación del patrimonio y la participación de la comunidad.
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El turismo es actualmente una de las actividades económicas y culturales más
importantes con las que puede contar un país o una región. Entendemos por turismo a
todas aquellas actividades que tengan que ver con conocer o disfrutar de regiones o
espacios en los que uno no vive de manera permanente. El turismo puede presentar
muchas variantes ya que hay diferentes tipos de turismo: turismo cultural, de aventura,
de entretenimiento, de relajación. Del mismo modo, también hay diferentes personas
que realizan diversos tipos de turismo: turismo de jóvenes, de familias, de la tercera
edad, de parejas, de amigos, etc.
Como sector económico el turismo ha llegado a representar cerca de 9,8% del PIB
mundial, y es responsable de uno de cada 11 empleos, lo que le ha permitido
consolidarse como vehículo de desarrollo económico y social.
El 2019 fue un año de cifras récord para el turismo en Colombia. El número de visitantes
no residentes que llegaron al país fue de 4.515.932, un crecimiento del 2,7 % con
respecto a 2018. También fueron positivas en o
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con un incremento del 3,7 %,
en ingresos de los hoteles con un aumento del 10,6 %, en conectividad internacional
con 17 nuevas rutas y 39 nuevas frecuencias internacionales, y en pasajeros
movilizados nacional e internacionalmente, que alcanzó los 41,2 millones de pasajeros.
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