¿Puede el Congreso reformar la configuración constitucional de la Jurisdicción Especial para la Paz? hacia una teoría sobre los límites implícitos del poder de reforma constitucional en las transiciones políticas
| Autor | David Fernando Cruz Gutierrez |
| Cargo | Abogado, magíster en Derecho y estudiante de Doctorado de la Universidad de los Andes. Profesor de catedra de la Universidad de los Andes y abogado del área de incidencia nacional de la Comisión Colombiana de juristas |
| Páginas | 155-180 |
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PENSAMIENTO JURÍDICO, No. 52, ISSN 0122-1108, JULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ, 2020, PP. 155-180
¿Puede el Congreso reformar la configuración
constitucional de la Jurisdicción Especial para la
Paz? Hacia una teoría sobre los límites implícitos
del poder de reforma constitucional en las
transiciones políticas
Can Congress reform the constitutional
configuration of the Special Jurisdiction for Peace?
Towards a theory on the implicit limits of the power
of constitutional reform in political transitions
David Fernando Cruz Gutiérrez1*
Fecha de recepción: 5 de mayo de 20 19
Fecha de aprobación: 25 de agosto de 2 019
* Abogado, magíster en Derecho y estudiante de Doctorado de la Universidad de los Andes. Profesor de catedra
de la Universid ad de los Ande s y abogado del ár ea de incidencia nacional de la Com isión Colombiana de
jurista s. Correo: df.cruz @uniandes.edu.c o
RESUMEN
En el presente art ículo se a rgumentará
que el Congreso de la República no
puede retirar del orden amiento jurídico
aquellas reformas constitucionales que
se introdujeron a través del fast track,
so pe na de incurrir en una sustitución
de l a Constitución y en consecuencia
sobrepasar la órbita de sus competencias.
Para soportar est a tesis el documento se
organiz a en tres p artes. En la primera
parte, de naturaleza predominante-
mente de scriptiva, presenta el ingreso
de l a JEP a la Constitución, centrando
su atención en la part icularidad del
procedimiento de inclusión en la Cart a
y en los elementos que jurispr udencial-
mente resultan relevantes. En la segunda
part e se prese ntan los e lementos que
componen la discusión jurídic a frent e
a la compe tenci a d el Congr eso para
reformar la JEP, que gravita n en torno a
tres puntos: 1) la naturaleza jurídica de la
JEP; 2) la competencia del Congreso para
reformarla y 3) el blindaje jurídico del
Acto Legislati vo 02 de 2017. En la tercera
parte, para cerrar el artículo, se presenta
la arquitectu ra teórica del argumento
principal, cimentando la s bases de una
teoría de los límites implícitos del poder
de reforma con stitucional en las transi-
ciones política s.
Palabras clave: derecho constitucional,
fast track, actos legi slativos, Proce so
de Paz.
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¿PUEDE EL CONGRE SO REFORMAR LA CONF IGURACIÓN CONSTI TUCIONAL DE LA JURIS DICCIÓN ESPECIAL PARA
LA PAZ? HACIA UN A TEORÍA SOBRE LOS LÍMI TES IMPLÍCITOS DEL PODE R DE REFORMA CONSTI TUCIONAL EN LAS
TRANSICIONES POLÍTICAS
ABSTRACT
In this article, it will be argued that
the Congress of the Republic can-
not w ithdraw from the lega l system
those constitutional reforms that were
introduced through the “fast track”
because if it does that it would incurre
in a sus titution of the Con stitution and
consequently exceeding the orbit of its
powers. To support this thesis, the docu-
ment is organ ized in three pa rts. In the
rst pa rt, predomina ntly descriptive, it
presents the insert ion of the “ JEP” into
the Constitution, paying attention to
the procedure for it and to the eleme nts
that are jurispr udential ly rel evant. In
the second part , the elements about the
legal discuss ion against the competence
of Cong ress to reform the JEP a re pre-
sented, which are based on three points:
1) the le gal n ature of the JEP; 2) t he
competence of Congress to reform it and
3) the lega l protection of cons titutional
reform 02 of 2017. And in the th ird part,
the theory of the impl icit limit s of t he
power of constitutional reform in politi -
cal tran sitions is presented.
Keywords: constit utional law, fast track,
constitution al reforms, peace process.
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