Redistribución del poder en escenarios de conflicto socioambiental, derechos humanos y capital político: el caso de la hidroeléctrica El Quimbo, Colombia
| Autor | Alexander González-Chavarría |
| Cargo | Doctor en Ciencia Política por la Université Sorbonne-Nouvelle Paris 3 (Francia) y Doctor en Ciencia Social, especialidad Sociología, por El Colegio de México |
| Páginas | 23-39 |
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Cómo citar: González-Chavarría, Alexander. 2023. “Redistribución del poder en escenarios de conflicto
socioambiental, derechos humanos y capital político: el caso de la hidroeléctrica El Quimbo, Colombia”.
Revista de Estudios Sociales 85: 23-39. hps://doi.org/10.7440/res85.2023.02
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Artículo escrito en el marco de las actividades y compromisos del autor con el grupo de investigación
“Estado, conflictos y paz” de la Pontificia Universidad Javeriana, Colombia. No contó con financiación para
su elaboración.
Redistribución del poder en escenarios de
conflicto socioambiental, derechos humanos
y capital político: el caso de la hidroeléctrica
El Quimbo, Colombia
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Alexander González-Chavarría
Recibido: 15 de julio de 2022 · Aceptado: 25 de noviembre de 2022 · Modificado: 30 de diciembre de 2022
hps://doi.org/10.7440/res85.2023.02
Resumen | A través del estudio de caso del proyecto de hidroeléctrica de El Quimbo
(Colombia), este artículo investiga el problema de las asimetrías de poder en escenarios de
conflictos socioambientales. Tales asimetrías son una condición inicial de los procesos
de negociación en que participan agentes estatales, sociales y empresariales (específica-
mente, empresas multinacionales). Las asimetrías se reconfiguran a través de la trans-
formación de recursos normativos complejos generados en el plano internacional (por la
convergencia entre derechos humanos y medioambiente) que, al institucionalizarse en el
plano doméstico, se convierten en recursos de capital político y sirven a los agentes en
las posiciones más desfavorecidas al integrarlos en la gestión de sus estrategias prácticas
de acción. La transformación de la normativa en un recurso de capital político y su aprove-
chamiento resultan en la reconfiguración de la distribución de poder y el aumento en
la capacidad de incidencia de quienes usan estos recursos en la regulación de estas
problemáticas ambientales. El presente estudio de caso sostiene empíricamente este
argumento a partir de un diseño metodológico cualitativo de modelado longitudinal
de procesos, que integra un enfoque de sistemas multiescalares y multiagente y usa una
base de datos textuales amplia, relativa al proyecto de hidroeléctrica de El Quimbo. Estos
datos se analizan con técnicas de minería de texto y procesamiento de lenguaje natural. El
caso de estudio genera lecciones prácticas importantes sobre la posibilidad de movilizar
recursos normativos, que vienen del largo proceso de convergencia entre derechos
humanos y ambiente, como formas de capital político que tienen el potencial de alterar la
distribución inicial de poder en estos escenarios de conflicto y avanzar en la protección
de los derechos ambientales.
Palabras clave | ambiente; capital político; Colombia; conflictos socioambientales;
derechos humanos; gobernanza; sistemas multiescalares y multiagente
Redistribution of Power in Contexts of Socio-environmental Conflict, Human Rights,
and Political Capital: The Case of the El Quimbo Hydroelectric Dam, Colombia
Abstract | This article investigates the problem of power asymmetries in contexts of
socio-environmental conflicts through the case study of the El Quimbo hydroelectric
project (Colombia). Such asymmetries are an initial condition of negotiation processes
involving state, social, and business actors (specifically, multinational companies).
Asymmetries are reconfigured by transforming complex normative resources produced
TEMAS VARIOS
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rev.estud.soc. n.º 85 • julio-septiembre • Pp. 23-39 • ISSN 0123-885X • e-ISSN 1900-5180 · hps://doi.org/10.7440/res85.2023.02
internationally (by the convergence between human rights and the environment) which,
when institutionalized nationally, become resources of political capital, and serve
agents in the most disadvantaged positions by integrating them into the management
of their practical action strategies. The transformation of regulations into a resource of
political capital and their use result in the reconfiguration of the distribution of power
and an increase in the advocacy capacity of those who use these resources in the
regulation of these environmental problems. This case study empirically supports this
argument based on a qualitative methodological design of longitudinal process modeling,
which integrates a multiscale and multiagent systems approach and uses a large textual
database related to the El Quimbo hydroelectric project. This data is analyzed using text
mining and natural language processing techniques. The case study yields important
practical lessons on the possibility of mobilizing normative resources, which come from
the long process of convergence between human rights and the environment, as forms of
political capital that have the potential to alter the initial distribution of power in these
conflict scenarios and advance the protection of environmental rights.
Keywords | Colombia; environment; governance; human rights; multi-scalar and
multi-agent systems; political capital; socio-environmental conflicts
Redistribuição do poder em cenários de conflito socioambiental, direitos
humanos e capital político: o caso da hidroelétrica El Quimbo, Colômbia
Resumo | Por meio do estudo de caso do projeto de hidroelétrica de El Quimbo
(Colômbia), neste artigo, pesquisa-se sobre o problema das assimetrias de poder em
cenários de conflitos socioambientais. Essas assimetrias são uma condição inicial dos
processos de negociação dos quais agentes estatais, sociais e empresariais (especifica-
mente, empresas multinacionais) participam. As assimetrias são reconfiguradas por
meio da transformação de recursos legais complexos gerados no plano internacional
(pela convergência entre direitos humanos e meio ambiente) que, ao serem institu-
cionalizados no plano doméstico, são convertidos em recursos de capital político e
servem aos agentes nas posições mais desfavorecidas ao integrá-los na gestão de suas
estratégias práticas de ação. A transformação da legislação num recurso de capital
político e seu aproveitamento resultam na reconfiguração da distribuição de poder e
no aumento na capacidade de incidência de quem usa esses recursos na regulamen-
tação dessas problemáticas ambientais. Este estudo de caso apoia empiricamente
esse argumento a partir de um desenho metodológico qualitativo de modelagem
longitudinal de processos, que integra uma abordagem de sistemas multiescalares
e multiagentes, e usa uma base de dados textuais ampla, relativa ao projeto de hidroelé-
trica de El Quimbo. Esses dados são analisados com técnicas de mineração de texto
e processamento de linguagem natural. O caso de estudo gera lições práticas impor-
tantes sobre a possibilidade de mobilizar recursos legais que vêm do longo processo de
convergência entre direitos humanos e ambiente, como formas de capital político que
têm o potencial de alterar a distribuição inicial de poder nesses cenários de conflito
e avançar na proteção dos direitos ambientais.
Palavras-chave | ambiente; capital político; Colômbia; conflitos socioambientais;
direitos humanos; governança; sistemas multiescalares e multiagentes
Introducción
Una configuración importante de los conflictos socioambientales ocurre entre sectores
sociales y empresas multinacionales relacionados con grandes proyectos de infraestruc-
tura vinculados al modelo de desarrollo oficial, escenarios en los que el Estado asume
simultáneamente un rol de juez y parte. Dado el carácter de los agentes que convergen
e interactúan en dichos escenarios, una marcada asimetría de poder entre los actores
sociales y los estatales y corporativos se da como condición inicial de los procesos de
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