Resolución CREG 117-2011: Por la cual se establecen los cargos regulados para el sistema de transporte de Promigas S.A. E.S.P.
| Año | 2011 |
| Número de resolución | 117-2011 |
| Fecha de publicación | 20 Septiembre 2011 |
Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
RESOLUCIÓN No. DE 2011
( )
Por la cual se establecen los cargos regulados para el sistema de transporte de Promigas S.A. E.S.P.
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994.
CONSIDERANDO QUE:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994, la actividad de transporte de gas natural es una actividad complementaria del servicio público domiciliario de gas combustible.
Según lo dispuesto por el artículo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes para el transporte de gas, así como el señalamiento de las tarifas por su uso, se regirán exclusivamente por esta Ley.
El artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994 atribuyó a la Comisión de Regulación de Energía y Gas la competencia para establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 126 de la Ley 142 de 1994, vencido el período de vigencia de las fórmulas tarifarias, éstas continuarán rigiendo hasta cuando la Comisión fije las nuevas.
Mediante la Resolución CREG 126 de 2010 la Comisión de Regulación de Energía y Gas estableció los criterios generales para la remuneración del servicio de transporte de gas natural y el esquema general de cargos del Sistema Nacional de Transporte, y dictó otras disposiciones en materia de transporte de gas natural.
Mediante la comunicación con radicado CREG E-2010-009023 de fecha 7 de octubre de 2010 Promigas S.A. E.S.P., en adelante Promigas, presentó a la Comisión la solicitud de aprobación de cargos para su sistema de transporte de conformidad con la Resolución CREG 126 de 2010.
Mediante auto de fecha 19 de octubre de 2010 se dio inicio a la actuación administrativa para la aprobación de los cargos regulados para el sistema de transporte de Promigas.
En cumplimiento del parágrafo 1 del artículo 31 de la Resolución CREG 126 de 2010, mediante comunicación S-2010-004361 de fecha 20 de octubre de 2010, la Comisión remitió a Promigas el resumen de la solicitud de cargos.
De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 31 de la Resolución CREG 126 de 2010, y en concordancia con los artículos 15 y 16 del Código Contencioso Administrativo, mediante comunicación con radicado E-2010-009783 de fecha 27 de octubre de 2010, Promigas reportó el extracto de la publicación del resumen de la solicitud de cargos.
Mediante la comunicación S-2010-004307 de fecha 15 de octubre de 2010 la Comisión solicitó a Promigas, en medio magnético, la información reportada para el cálculo tarifario.
Mediante la comunicación con radicado E-2010-009557 de fecha 21 de octubre de 2010, Promigas amplió la información sobre su solicitud tarifaria de conformidad con la solicitud S-2010-004307.
Mediante auto de fecha 27 de octubre de 2010 se decretó la práctica de una auditoría a la información reportada por Promigas, según el formato del anexo 2 y el formato 5 del anexo 5 de la Resolución CREG 126 de 2010; así mismo, se decretó practicar una auditoría a la información reportada por Promigas en virtud de lo establecido en la Resolución CREG 126 de 2010 relacionada con la Capacidad Máxima de Mediana Plazo (CMMP), el gas de empaquetamiento y los gastos proyectados de compresión.
Mediante la comunicación S-2010-004453 de fecha 29 de octubre de 2010, la CREG le informó a Promigas del auto de fecha 27 de octubre de 2010 y le comunicó que para los efectos de lo ordenado en el numeral segundo del mismo, había seleccionado a una firma para realizar la auditoría contable (en adelante auditor contable).
Mediante la comunicación E-2010-010002 de fecha 2 de noviembre de 2010, Promigas le informó a la CREG el nombre del funcionario que atendería al auditor contable.
De acuerdo con lo establecido en el literal b) del artículo 9 de la Resolución CREG 126 de 2010, mediante la Circular No. 068 del 5 de noviembre de 2010, la Dirección Ejecutiva de la Comisión publicó las demandas esperadas de volumen y capacidad presentadas por Promigas en su solicitud tarifaria.
Mediante las comunicaciones E-2010-010454 y E-2010-0010486, de fecha 17 de noviembre de 2010, Promigas remitió a la CREG la información correspondiente a los soportes que evidencian la operación de los activos incluidos en el programa de nuevas inversiones aprobado en la Resolución CREG 070 de 2003.
Mediante la comunicación E-2010-010760 de fecha 24 de noviembre de 2010 la empresa Cerro Matoso S.A. solicitó ser parte interesada de la solicitud tarifaria de Promigas.
Mediante la comunicación E-2010-010988 de fecha 29 de noviembre de 2010 Ecopetrol S.A. realizó comentarios a las demandas que presentó Promigas en la solicitud tarifaria, y las cuales la CREG hizo públicas mediante la Circular No. 068 de 2010.
Mediante la comunicación S-2010-005225 de fecha 30 de noviembre de 2010, la CREG le remitió a Promigas el primer informe de la auditoría contable.
Mediante la comunicación E-2010-011412 de fecha 9 de diciembre de 2010, Promigas hizo unas observaciones al primer informe de la auditoría contable remitido con la comunicación S-2010-005225.
Mediante auto de fecha 10 de diciembre de 2010 se vinculó a Cerro Matoso S.A. como tercero interesado.
Mediante la comunicación S-2010-005426 de fecha 15 de diciembre de 2010, la CREG le informó a Promigas que procedió a contratar a la firma encargada de realizar la auditoría técnica (en adelante auditor técnico).
Mediante la comunicación E-2010-011720 de fecha 16 de diciembre de 2010, Promigas hizo unas observaciones al segundo informe de la auditoría contable, remitido con la comunicación S-2010-005326.
Mediante la comunicación S-2010-005515 de fecha 20 de diciembre de 2010, la CREG le informó a Promigas los funcionarios vinculados a la firma contratada por la CREG para realizar la auditoría técnica a cargo de la misma.
Mediante la comunicación E-2010-011892 de fecha 20 de diciembre de 2010, Promigas solicitó a la CREG: “(…) incluir como reserva legal, la información contenida en los capítulos 3.4 Soportes Técnicos de las Estimaciones (Compresión) y 4.2 Soporte del Cálculo de la Capacidad Máxima de Mediano Plazo, del Expediente Tarifario de Promigas (…)”.
Mediante la comunicación S-2010-005884 de fecha 23 de diciembre de 2010, la CREG le informó a Promigas que el auditor contable, dando alcance al segundo informe, presentó uno nuevo. Con esta comunicación la CREG remitió a Promigas el respectivo informe.
Mediante la comunicación E-2010-012335 de fecha 30 de diciembre de 2010, Promigas envió a la CREG sus observaciones al segundo informe del auditor contable, remitido a la empresa mediante la comunicación S-2010-005884.
Mediante la comunicación E-2010-012342 de fecha 30 de diciembre de 2010, Promigas envió por correo electrónico una comunicación a la CREG, suscrita también por Transmetano, Transoriente y Transoccidente, en la que se solicita la inclusión del impuesto al patrimonio en los gastos de administración, operación y mantenimiento reportados en las solicitudes tarifarias.
Mediante la comunicación E-2011-000114 de fecha 6 de enero de 2011, Promigas remitió copia a la CREG de una comunicación que le envió al auditor técnico, remitiéndole información adicional para la realización de la auditoría.
Mediante la comunicación S-2011-000041 de fecha 13 de enero de 2011, la CREG le remitió a Promigas copia del primer informe del auditor técnico.
Mediante la comunicación E-2011-000578 de fecha 20 de enero de 2011, Promigas presentó observaciones al primer informe del auditor técnico.
Mediante la comunicación...
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