Resolución Nº 0976 de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia, 26-06-2023
| Sentido del fallo | Cierre y archivo |
| Receptor | Union Temporal Obras Orito 2022 |
| Fecha | 26 Junio 2023 |
| Número de resolución | 0976 |
| Materia | Tecnicas |
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Por medio del cual se ordena el cierre y archivo del expediente con
código:
AU-06-86-320-X-002-106-22,
de
Autorización
de
Ocupación de Cauce, Playas y Lechos,: otorgada a la UNIÓN
TEMPORAL
OBRAS
ORITO
2022,
identificado
con
NIT
901852147-0,
representado
legalmente
por
el
señor
NHEY
ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de
ciudadanía No. 1.123.327.778 de Orito (Putumayo), o quien hagas
veces,
para
la
ejecución
del
proyecto
denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE
ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL".
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A CORPOAMAZONIA.
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Remitir a Oficina de Jurídica para Cierre y
archivo
del Expediente con Código AU-06-86-320-X-002-106-22,
en virtud de cumplimiento a las obligaciones establecidas mediante la Resolución DTP N°0608 del 02 de
mayo de 2023.
Por lo anterior, dando cumplimiento a lo escrito en el concepto técnico CT- DTP 0306 del 06 de mayo
de 2023, y revisando el expediente, efectivamente el titular presenta la documentación solicitada
establecida en las obligaciones de la resolución DTP-0608 del 02 de mayo de 2023.
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO:
CERRAR Y ARCHIVAR el expediente con código: AU-06-86-320-X-002-106-
22, de la Autorización de Ocupación de Cauce, otorgada a la UNIÓN TEMPORAL OBRAS ARITO
2022, identificada con número NIT 901.552.147-0 y representada legalmente por el señor NHEY
ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de ciudadanía No. 1.123.327.778 de
Orito (Putumayo), para el proyecto denominado: "MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, Y
REHABILITACIÓN DEL CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE ORITO
DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA RURAL".
ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFÍQUESE
personalmente o por aviso el contenido de la presente
Resolución al UNIÓN TEMPORAL OBRAS ORITO 2022, identificada con número NIT 901.552.147-0 y
representada legalmente por el señor NHEY ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con
cédula de ciudadanía No. 1.123.327.778 de Orito (Putumayo), para el proyecto denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, Y REHABILITACIÓN DEL CORREDOR RURAL ()RITO
PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL", diagonal
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5a- 298 Barrio el vergel, correo electrónico: iqvncvcsasagmail.com
; Teléfonos:
(+57) 8429 4549 Fax 317-694-2242; conforme lo señalan los artículos 65, 66, 67, 68, 69 y 71 del Código
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO TERCERO:
Ejecutoriada la presente providencia alimentar el SISA con cada uno de los
documentos que reposan en el expediente con código AU-06-86-320-X-002-106-22, de Autorización
de Ocupación de Cauce, Playas y Lechos.
ARTÍCULO CUARTO:
Contra la presente providencia procede el recurso de reposición, ante la
Directora Territorial Putumayo, el cual deberá presentarse personalmente y por escrito dentro de los
diez (10) días siguientes a la diligencia de notificación personal o por aviso, con plena observancia de
los requisitos establecidos en los Artículos 76, y 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, lo anterior en concordancia con el Artículo 17 inciso 4, de la ley 1437 de
de 1 1
Proyecto Técnicamente
Leydi Johana pacheco Parra
Alexandra Garcia
Cargo
Contratista DTP
Firma
FirMa
Contratista OJ DTP
Cargo
Revisó Jurídicamente
1
Proyecto Técnicamente
Leydi Johana pacheco Parra
Alexandra Garcia
Cargo
Cargo
Contratista DTP
Contratista OJ DTP
Firma
Firma
Revisó Jurídicamente
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Por medio del cual se ordena el cierre y archivo del expediente con
código:
AU-06-86-320-X-002-106-22,
de
Autorización
de
Ocupación de Cauce, Playas. y Lechos, otorgada a la UNIÓN
TEMPORAL
OBRAS
ORITO
2022,
identificado
con
NIT
901552147-0,
representado
lágalmente
por
el
señor
NHEY
ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de
ciudadanía No. 1.123.327.778 dé Orito (Putumayo), o quien hagas
sus
veces,
para
la
ejecución
del
proyecto
denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE
ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL".
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Que, el día 11 de abril de 2023, se emitió el oficio DTP
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1497, en el cual refieren lo siguiente:
"...el área de ocupación de Cauce se realizó la apertura del mismo con código correspondiente al año
2023, siendo que la fecha de solicitud del trámite y su radicado fue en el año 2022, el cual, al subirlo al
SISA, el sistema no permite la realización del procedimiento, como quiera que esta plataforma está
programada para que automáticamente se ingrese los expedientes con la fecha de solicitud del trámite,
este llene la casilla del año en que se realiza la solicitud"
Que el día 19 de abril de 2023, la Dirección Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA, emite el AUTO
DTP No. 266, por medio del cual se MODIFICA el código del expediente de la Autorización de
Ocupación de Cauce, promovida por la UNIÓN TEMPORAL OBRAS ORITO 2022, identificado NIT N°
901.552.147-0 y representada legalmente por el señor NHEY ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ,
identificado con cédula de ciudadanía No. 1.123.327.778 de Orito (P), o quien hagas sus veces, para
la ejecución del proyecto denominado: "MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, Y REHABILITACIÓN
DEL CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE ORITO DEPARTAMENTO DE
PUTUMAYO — COLOMBIA RURAL". Expediente: AU-06-86-320-X-002-106-22. Actuación que fue
notificada por medio electrónico el día 20 de abril de 2023.
Producto de la Visita de Evaluación realizada el 28 de octubre de 2022, se emite el Concepto Técnico
CT-DTP-202-23 del 21 de abril de 2023
Mediante Resolución DTP-0608 del 02 de mayo de 2023, se otorgó Autorización de Ocupación de
Cauce para el proyecto "MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE ORITO DEPARTAMENTO DE
PUTUMAYO — COLOMBIA RURAL". Notificada el día 04 de mayo de 2023.
Mediante oficio con radicado interno DTP No. 2643 del 09 de mayo de 2023, la UNIÓN TEMPORAL
OBRAS ORITO 2022, allega documentación, cumpliendo así, con el requerimiento solicitado en la
resolución DTP-0608 del 02 de mayo de 2023.
Mediante oficio con radicado interno
DTP No. 3399 del 05 de mayo de 2023,
el titular del tramite solicita
el cierre y archivo de la Resolución
DTP-0608 del 02 de mayo de 2023,
como quiera, que las obras ya
se han terminado dentro del plazo solicitado.
Producto de la revisión documental al trámite, para verificación del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la Resolución DTP-0608 del 02 de mayo de 2023, se emite el Concepto Técnico CT-
DTP 0306 del 06 de mayo de 2023, el cual, manifiesta lo siguiente:
RECOMENDACIONES
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RESOLUCIÓN DTP No.
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código:
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proyecto
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"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE
ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL".
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Sur de fa Amazonia
✓
Informe de estudios geotécnicos
✓
Plano de localización
✓
Planos diseño geométrico
✓
Planos detalles de alcantarilla
Mediante oficio radicado DTP- 4282 del 13 de octubre del 2022 CORPOAMAZONIA, emite respuesta
a oficio con radicado DTP No. 2598 del 23 de mayo del 2022. En el cual informan que el día 28 de
octubre se realizará la visita de inspección Ocular. En el cual se recomienda allegue antes de la visita
programada las coordenadas geográficas WGS84 del proyecto en mención.
El día 27 de octubre de 2022, la UNIÓN TEMPORAL OBRAS ORITO 2022, allega documentación
mediante correo electrónico para la ocupación de Cauce la información de las coordenadas geográficas
WGS84
El día 28 de octubre del 2022, un profesional de CORPOAMAZONIA y profesionales adscriptos la
UNIÓN TEMPORAL OBRAS ORITO 2022, realizaron visita de EVALUACIÓN sobre el tramo de la
Vereda la Palmira, en el municipio de Orito en el departamento del Putumayo.
La UNIÓN TEMPORAL OBRAS GRITO 2022, ha presentado información y documentación necesaria
para iniciar el trámite de Autorización de Ocupación de Cauce, radicado bajo el código de Expediente:
AU-06-86-320-X-002-106-22.
Mediante AUTO DTP No. 183 DEL 21 DE MARZO DE 2023, se admite y avoca conocimiento de la
solicitud del trámite de Autorización de Ocupación de Cauce, promovida por la UNIÓN TEMPORAL
OBRAS ORITO 2022, identificada con número NIT N° 901.552.147-0 y representada legalmente por el
señor NHEY ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de ciudadanía No.
1.123.327.778 de Orito (P), o quien hagas sus veces, para la ejecución del proyecto denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO, Y REHABILITACIÓN DEL CORREDOR RURAL ORITO
PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL". Expediente: AU-06-86-320-X-002-106-22, Notificación el día treinta (30) de marzo de 2023,
se Notifica a través del siguiente correo; syncycsasagmail.com
.
Mediante oficio con radicado interno DTP No. 1222 del 13 de abril de 2023, allegan el comprobante de
consignación por concepto de evaluación y documentación faltante, cumpliendo así con el
requerimiento solicitado mediante AUTO DTP No.183 DEL 21 DE MARZO DE 2023.
El costo del Proyecto que se estima por parte del solicitante de conformidad a lo establecido con el
FUN de Ocupación de Cauce es de SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES
NOVECIENTOS VEINTISÉIS MIL CUATROCIENTOS CATORCE PESOS MDA/CTE ($ 745.926.414).
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Proyecto Técnicamente
Leydi Johana pacheco Parra
Cargo
Contratista DTP
Firma
Contratista OJ DTP
Firma
Alexandra Garcia
Cargo
Revisó Jurídicamente
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Proyecto Técnicamente
Leydi Johana pacheco Parra-
Alexandra Garcia
Revisó Jurídicamente
Cargo
Contratista DTP
Firma
Cargo
Contratista OJ DTP
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Por medio del cual se ordena el cierre y archivo del expediente con
código:
AU-06-86-320-X-002-106-22,
de
•Autorización
de
Ocupación de Cauce, Playas y Lechos, otorgada a la UNIÓN
TEMPORAL
OBRAS
ORITO
2022,
identificado
con
NIT
901552147-0,
representado
legalmente
por
el
señor
NHEY
ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de
ciudadanía No. 1.123.327.778 de Orito (Putumayo), o quien hagas
sus
veces,
para
la
ejecución
*del
proyecto
denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE
ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL".
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artículos 256 numeral 4o., 268 numeral 2°, 277 numeral 5° y 343, relativos al control de gestión y resultados. En este
sentido, la Sala ha señalado que la eficacia constituye una cualidad de la acción administrativa en la que se expresa
la vigencia del estado social en el ámbito jurídico-administrativo. Así mismo añade que, en definitiva, la eficacia es la
traducción de los deberes constitucionales positivos en que se concreta el valor superior de la igualdad derivado
directamente de la nota o atributo de socialidad del Estado. (...)"
De esta manera se debe destacar que el Ejercicio de Administración Pública debe consolidar como
aspecto objetivo, el resolver sin dilaciones injustificadas y operando bajo las nociones de igualdad y
debido proceso las actuaciones que comprendan la resolución oportuna y justificada de una situación
en relación con la administración y el administrado.
Lo anterior es trascendental para el cometido .de esta próvidencia, como quiera que un acto
administrativo inactivo en su procesabilidad, da cabida a efectos negativos en la economía y la
responsabilidad de la Autoridad que no ha definido una situación de efectos jurídicos definitivos tanto
para los administrados como para la actividad misma de la administración, por ello una real y efectiva
medida de ejecución para evitar dilaciones injustificadas y dar aplicación a los principios que emanan
de la función pública deben desarrollarse mediante el debido proceso, así, esta Autoridad Ambiental
considera que el contexto puntual de cómo se desarrolla y termina el expediente mencionado dentro
del epígrafe de este acto administrativo, da como conclusión final el cierre y archivo definitivo del mismo,
y en consecuencia, reside en la resolución de una situación de efectos jurídicos administrativos
particulares y con ello concluye el procedimiento.
El día 12 de agosto de 2022, en la Dirección Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA, la Unión
Temporal obras Orito 2022, identificada con número NIT 901.552.147-0 y representada legalmente por
el señor NHEY ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de ciudadanía No.
1.123.327.778 de Orito (Putumayo), allega documentación medio físico para la solicitud de
Autorización de Ocupación de Cauce para la ejecución del proyecto denominado: "MEJORAMIENTO,
MANTENIMIENTO, Y REHABILITACIÓN DEL CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL
MUNICIPIO DE ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA RURAL".
Que a la presente solicitud el interesado anexa la siguiente documentación:
✓
Oficio Solicitud Autorización de Ocupación de Cauce
✓
Formulario Único Nacional para Ocupación de Cauce (FUN)
i/ Formato de Costos de Inversión y Operación del proyecto
✓
Soporte de la calidad en la que actúa sobre el predio
✓
Registro Único Tributario - RUT
✓
Certificado de existencia y representación legal
✓
Certificación de uso del suelo
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Por medio del cual se ordena el cierre y archivo del expediente con
código:
AU-06-86-320-X-002-106-22,
de
Autorización
de
Ocupación de Cauce, Playas y Lechos, otorgada a la UNIÓN
TEMPORAL
OBRAS
ORITO
2022,
identificado
con
NIT
901552147-0,
representado
legalmente
por
el
señor
NHEY
ANDERSON ENRIQUEZ YAGUAPAZ, identificado con cédula de
l,
ciudadanía No. 1.123.327.778 de Orito (Putumayo), o quien hagas
sus
veces,
para
la
ejecución
del
proyecto
denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN
EL
MUNICIPIO DE
ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL".
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Sur de Ca Amazonia
inmersas dentro de ese cometido, de esa forma lo entrevé el artículo 3 numeral 11 del CPACA, que
define el principio de eficacia y señala que:
"En virtud del principio de eficacia, las autoridades buscarán que los procedimientos logren su
finalidad y, para el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitarán
decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y sanearan, de acuerdo con este Código las
Irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho
material objeto de la actuación administrativa".
Lo mencionado tiene como garantía que dentro de una actuación administrativa, el cumplimiento de un
procedimiento debe llevar a la finalidad de su cometido como faro que conduce a un fin representado
en la materialización a una resolución efectiva de los derechos que contraen las partes, las autoridades
administrativas ostentan entonces cargas relativas al desempeño de sus funciones, que conlleva a
instaurar, otorgar y definir los procesos de las personas que tienen una relación con la administración
en
este caso con la Autoridad Ambiental, por otro lado, los usuarios reciben el derecho suministrado y
este les atribuye deberes específicos concedidos por la administración los cuales deben ser cumplidos
íntegramente.
De la misma manera se pronuncia la Honorable CORTE CONSTITUCIONAL en SENTENCIA T-733/09
en referencia a los obstáculos formales y los retardos que pueden producirse por la administración y
se pronuncia de la siguiente manera:
"Como se ve, el principio de eficacia de la administración pública, impide a las autoridades
administrativas permanecer impávidas o inactivas frente a situaciones que afecten a los
ciudadanos; además de configurarse como un fin hacia el cual deben tender dichas autoridades.
En este orden, la implementación práctica de ello supone la obligación de actuación de la
administración, y de la real y efectiva ejecución de medidas, y no sólo la aceptación o reflexión
sobre aquello que requiere su intervención. De ahí, que la jurisprudencia constitucional haya
puntualizado también la necesidad de considerar los procedimientos de las autoridades bajo la
noción de debido proceso administrativo".
Así mismo, la CORTE CONSTITUCIONAL propende el principio de eficacia en el ámbito de la
administración pública y como pilar del ejercicio del derecho de acción estatal que debe ejecutarse de
acuerdo a parámetros constitucionales de legalidad, en ese orden de ideas de acuerdo a SENTENCIA
C-826-13 se sostiene:
"En cuanto a los principios de eficacia y eficiencia, la Corte ha afirmado en relación con el primero, que la eficacia
está soportada en varios conceptos que se hallan dentro de la Constitución Política, especialmente en el artículo 2°,
al prever como uno de los fines esenciales del Estado el de garantizar la efectividad de los principios, deberes y
derechos consagrados en la Constitución; en el 209 como principio de obligatorio acatamiento por quienes ejercen
la función administrativa; en el 365 como uno de los objetivos en la prestación de los servicios públicos; en los
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Proyecto Técnicamente
Revisó Jurídicamente
Leydi Johana pácheco Parra
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ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
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Corporación para erDesarrotto Sosteni6Ce del Sur de fa Amazonia
El Director de la Territorial Putumayo de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la
Amazonia CORPOAMAZONIA, en uso de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias en
especial de las conferidas por la Ley 99 de 1993 Artículo 31 numeral 2, 11, 12 y 17, Artículos 35, 49 y
1791 de 1996 y Acuerdo 002 de febrero de 2005 y
CONSIDERANDO
Que CORPOAMAZONIA ejerce la función de máxima autoridad ambiental en el Sur de la Amazonía
Colombiana yen cumplimiento de la Ley 99 de 1993, articulo 31 numeral 12. le corresponde realizar la
evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, suelo, el aire y demás recursos
naturales renovables que comprenda vertimientos, emisiones e incorporaciones de sustancias o
residuos líquidos, sólidos y gaseosos a las aguas en cualquiera de sus formas al aire o al suelo, función
que comprende la expedición de licencias, permisos, concesiones y autorizaciones.
Que el artículo 8 de la Constitución Política, establece: "(...) Es obligación del Estado y de las personas proteger
las riquezas culturales y naturales de la Nación. (...)".
Que el artículo 49 de la Constitución Política determina: "(...) el saneamiento ambiental es un servicio público a
cargo del Estado (...)".
Que el artículo 79 de la Constitución Política instituye: "(...) Todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano. La ley garantiza la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo, es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la
educación para el logro de estos fines (...)".
Que en su artículo 80 Constitucional señala: "(...) El Estado planificará él manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución, además deberá prevenir y
controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados (...)".
Que el Artículo 95 Constitucional predica: "(...) son deberes de las personas y del ciudadano: Proteger los recursos
culturales y naturales del país y velar por un ambiente sano (...)"
Que el artículo 209 de la Constitución Política enmarca: "(...) La función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad, y publicidad mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones (...)".
Que mediante el Principio de EFICACIA Administrativa, enmarcado dentro de los parámetros
constitucionales, el artículo 209 la Carta Política y el artículo 3 de la ley 1437 de 2011 contemplan que
las autoridades de carácter administrativo deben actuar con un grado tal de responsabilidad, que todo
procedimiento llegue a una finalidad deseada y que sea beneficiosos para las partes que se ven
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Proyecto Técnicamente
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Leydi Johana pacheco Parra
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Contratista DTP
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RESOLUCIÓN DTP No.
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de
Ocupación de Cauce, Playas y Lechos, otorgada a la UNIÓN
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OBRAS
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sus
veces,
para
la
ejecución
del
proyecto
denominado:
"MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL
CORREDOR RURAL ORITO PORTUGAL EN EL MUNICIPIO DE
ORITO DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO — COLOMBIA
RURAL".
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Corporación para elDesarroCCo Sostenffi cleiSur cíe la Amazonia
2011, modificado por la ley 1755 de 2015.
ARTÍCULO QUINTO: PUBLÍQUESE
el contenido del presente Resolución en la página web de
CORPOAMAZONIA.
www.corpoamazonia.gov.co
,
en el día de la notificación del presente Resolución.
ARTÍCULO SEXTO: COMUNICAR
del presente Resolución a la Procuraduría Judicial Ambiental y
Agraria para Nariño y Putumayo, para lo de su competencia y fines pertinentes.
ARTÍCULO SÉPTIMO:
La presente Resolución rige a partir de la fecha de su notificación.
ARTÍCULO OCTAVO:
La decisión adoptada en la presente resolución, será publicada en la cartelera
de estados de la Dirección Territorial Putumayo, al día siguiente a su emisión.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Mocoa (P), a los
'9 6 JUN 201
A GENI ASSO OTA A
Directora Territorial Putumayo
7 de 11
J'Z
Próyecto Técnicarhente
Revisó Jurídicamente
Leydi Johana pacheco Parra
Alexandra Garcia
Cargo
Contratista DTP
Firma
Cargo
Contratista OJ DTP
Firma
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