Resolución N° 20201030295476 de la Agencia Nacional de Tierras, 24-12-2020
| Número de resolución | 20201030295476 |
| Año | 2020 |
| Fecha | 24 Diciembre 2020 |
| Tipo de documento | Resolución |
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DEFINICION Y ANTECEDENTES
El procedimiento administrativo de cobro coactivo es un procedimiento especial
contenido en los artículos 823 y siguientes del Estatuto Tributario, que faculta a ciertas
entidades para hacer efectivos directamente los créditos a su favor, sin necesidad de
acudir a la jurisdicción ordinaria.
Su objeto es obtener el pago forzado de las obligaciones a su favor, inclusive mediante
la venta en pública subasta de los bienes del deudor, cuando este ha sido renuente al
pago voluntario de sus obligaciones.
A partir de la vigencia de la Ley 1066 de 2006, todas las entidades públicas de todos los
niveles que tengan que recaudar rentas o caudales públicos, deberán para tal efecto dar
aplicación al procedimiento de cobro administrativo coactivo establecido en el Estatuto
Tributario. Igualmente, el artículo 2º de la referida ley, establece la obligatoriedad de
adoptar el reglamento interno de recaudo de cartera, el cual fue reglamentado por el
decreto 4473 del 15 de diciembre del año 2006, que estableció los criterios mínimos
que ha de contener dicho reglamento.
Esta situación fue ratificada por el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, estableciendo que las entidades públicas deben recaudar
las obligaciones creadas en su favor, que consten en documentos que presten mérito
ejecutivo de conformidad con dicho Código y para tal efecto, están revestidas de la
prerrogativa de cobro coactivo o podrán acudir ante los jueces competentes.
Así mismo, el Decreto No. 2363 de 7 de diciembre de 2015 en el numeral 4° de su
artículo 13, estableció en cabeza de la Oficina Jurídica la función de adelantar el cobro
coactivo frente a las tasas o contribuciones, multas y demás obligaciones a favor de la
Agencia Nacional de Tierras.
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PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES
1. Definición del Manual de Cobro Persuasivo y Coactivo
1.2 Objeto del Manual de Cobro Persuasivo y Coactivo
1.3 Principios
1.3.1 Principio de Transparencia
1.3.2 Principio de Eficacia
1.3.3 Principio de Economía
1.4 Fundamento Legal
1.5 Definiciones y Glosario de Términos
1.5.1 Cartera
1.5.2 Procedimiento Administrativo de Cobro Coactivo
1.5.3 Cobro Persuasivo
1.5.4 Embargo
1.5.5 facilidad de pago
1.5.6 Garantías
1.5.7 Cobro coactivo
1.5.8 Mandamiento de Pago
1.5.9 Medida Cautelar
1.5.10 Notificación
1.5.11 Título Ejecutivo
1.5.12 Remisibilidad
SEGUNDA PARTE
ETAPA DE COBRO PERSUASIVO
2.1 Objetivo del Cobro Persuasivo
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2.1.1 Comunicación al deudor
2.1.2 Estado de Cuenta
2.1.3 Vencimiento del Plazo
2.2 Facilidad de Pago
2.2.1 Competencia para decidir la solicitud de Facilidad de Pago Presentada en la etapa
de Cobro Persuasivo
2.2.2 Requisitos
2.2.3 Perfeccionamiento de la Facilidad de Pago
2.2.4 Plazos y Forma de Pago
2.2.5 Garantías Admisibles
2.2.5.1 Garantías personales: Deudor o Codeudor Solidario y Fiador
2.2.5.2 Póliza de cumplimiento de compañías de seguro o aval de una institución
financiera
2.2.5.3 Garantías reales: Hipoteca en primer grado, Anticresis, Garantía Mobiliaria o
prendas especialmente reguladas con o sin tenencia
2.2.6 Seguimiento a las Facilidades de Pago
2.2.7 Incumplimiento de la Facilidad de Pago
2.2.8 Modificación o Reliquidación de la Facilidad de Pago
2.2.9 Reliquidación de la Facilidad de Pago por Abonos Extraordinarios
2.2.10 Modificación y Reducción de las Garantías
2.3 Terminación de la Etapa de Cobro Persuasivo
2.4 Título Ejecutivo
2.4.1. Otros títulos ejecutivos
2.4.1.1. Títulos simples y complejos
2.4.2. Requisitos esenciales del título ejecutivo
2.5 Entrega del Título Ejecutivo a cobro coactivo
2.5.1. Ejecutoria De Los Actos Administrativos
2.5.1 Examen de los documentos constitutivos del titulo
TERCERA PARTE
ETAPA DE COBRO COACTIVO
3.1 Naturaleza del Proceso y de las Actuaciones de los Funcionarios
3.2 Normatividad Aplicable
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