La responsabilidad por daños constitucionales en la acción de Tutela
| Autor | Sergio Luis Mondragón Duarte, Andrés Gustavo Pérez Medina |
| Cargo | Doctorando en Seguridad Humana y Derecho Global, Magíster en Derecho Público, Especialista en Derecho Administrativo y Constitucional, Especialista en Contratación Estatal/Abogado, Especialista en Derecho de Daños y Responsabilidad Pública y Privada de la Universidad Libre |
| Páginas | 45-62 |
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Verba Iuris 43 • Enero-junio 2020 • pp. 45-62 • Bogotá D.C. Colombia • ISSN: 0121-3474
Sergio Luis Mondragón Duarte y Andrés Gustavo Pérez Medina
Responsabilidad por Daños Constitucionales
en la acción de tutela*
Responsibility for Constitutional Damages
in Guardianship Action (Acción de Tutela in Spanish)
Sergio Luis Mondragón Duarte**
Andrés Gustavo Pérez Medina***
Resumen
El cometido de este documento es el desarrollo de una teoría de responsabilidad por daños consti-
tucionales, a través de la facultad que tiene el juez constitucional en sede de tutela de realizar condenas
en abstracto ante acciones que trasgredan los Derechos Fundamentales, así partiendo del texto del artí-
culo 25 del Decreto 2591 de 1992 se ha hecho un gran desarrollo jurisprudencial por parte de la Corte
Constitucional que se sincroniza con el principio de reparación integral. De esta forma, la estrategia
Fecha de Recepción: 6 de octubre de 2019 • Fecha de Aprobación: 6 de diciembre de 2019
* El Artículo es producto del proyecto de investigación: “Modelo de gerencia jurídica pública del Municipio de Medellín
y el control de tutela: análisis desde el control interno disciplinario y la protección al medio ambiente” ejecutado en la
Universidad Autónoma Latinoamericana (Bogotá – Colombia)
** Abogado, Magíster en Derecho Público, Especialista en Derecho Administrativo y Constitucional, Especialista
en Contratación Estatal. Docente Investigador de la Maestría en Derecho Administrativo adscrita a la Escuela de
Posgrados de la Universidad Autónoma Latinoamericana. CvLac https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/
generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001637779. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5189-6770 Correo electrónico: sergio.
mondragondu@unaula.edu.co. sergiomondragon28@hotmail.com. https://orcid.org/0000-0002-5189-6770.
*** Abogado, Especialista en Derecho de Daños, Responsabilidad Pública y Privada de la Universidad Libre. Investigador
egresado del Programa de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia. Correo electrónico: andres.perezme@
campusucc.edu.co. https://orcid.org/0000-0002-5318-7986.
Reception Date: October 6, 2019 • Approval Date: December 6, 2019
* This Article is product of the research project: “Public Legal Management Model of the Municipality of the Municipality
of Medellín and the Control of Guardianship: Analysis from the Internal Disciplinary Control and Protection of the
Environment” executed at Universidad Autónoma Latinoamericana (Bogotá - Colombia).
** Lawyer, Master in Public Law, Specialist in Administrative and Constitutional Law, Specialist in State Contracting.
Research Professor of the Master in Administrative Law attached to the Graduate School of Universidad Autónoma
Latinoamericana. Electronic mail: sergio.mondragondu@unaula.edu.co. sergiomondragon28@hotmail.com. CvLac https ://
scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001637779. https://orcid.org/0000-
0002-5189-6770.
*** Lawyer, Specialist in Damage Law, Public and Private Responsibility of Universidad Libre. Researcher graduated from the
Law Program of Universidad Cooperativa de Colombia. Electronic mail: andres.perezme@campusucc.e du.co. https://
orcid.org/0000-0002-5318-7986.
Cómo citar este artículo: Mondragón Duarte, S. L. y Pérez Medina, A. G.(2020). L a responsabilidad por daños
constitucionales en la acción de Tutela Revista Verba Iuris, 15 (43). pp. 45-62.
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La responsabilidad por daños constitucionales en la acción de Tutela
metodológica empleara un componente deductivo, como lo es el estudio de unas nociones genéricas,
como también un componente inductivo, ello es el estudio de casos, para a partir de allí, intentar ofrecer
algunos cimientos que permitan la construcción de una teoría de daños constitucionales en sede de
tutela.
Palabras clave: Responsabilidad por Daños, Acción de Tutela, Derechos Fundamentales, Condena en
Abstracto.
Abstract
The purpose of this document is the development of a theory of responsibility for constitutional
damages, through the power of the constitutional judge in the seat of guardianship (Tutela in Spanish)
to carry out sentences or final judgments in abstract before actions that transgress the fundamental
rights. Thus, starting from the text of Article 25 of Decree 2591 of 1992 has made a great jurisprudential
development on the part of the Constitutional Court that is synchronized with the principle of integral
reparation. In this way, the methodological strategy will use a deductive component, as is the study of
some generic notions, as well as an inductive component, this is the case study, and from there, try to
offer some foundations that allow the construction of a theory of constitutional damages in the seat of
guardianship (Tutela in Spanish).
Keywords: Responsibility for Damages, Guardianship Action, Fundamental Rights, Sentence in
Abstract.
Introducción
Con la expedición de la Constitución Política
de 1991 se buscó instaurar un régimen jurídico
regido por la garantía de los Derechos Funda-
mentales, por ello el constituyente creo como
mecanismo para la defensa de estos derechos,
la acción de tutela la cual tendrá un carácter
preferente, sumario y residual, de allí que como
principal finalidad que tenga la tutela, sea la cesa-
ción de acciones que pongan en peligro o vulneren
los Derechos Fundamentales.
Sin embargo, la jurisprudencia Constitucional
amparada en el artículo 25 del Decreto 2591
de 1992, ha realizado diversas declaraciones de
condena en abstracto, dándole un papel indemni-
zatorio a la acción de tutela, al punto de reconocer
daños no contemplados dentro del mismo decreto.
De tal manera, que el presente artículo busca
desarrollar la pregunta problema ¿Cuál es el
alcance indemnizatorio de la acción de tutela en
Colombia?; por tanto, para dar respuesta a este
interrogante el documento plantea el desarrollo de
tres objetivos; el primero de a través de una revisión
bibliográfica se emitirán unas nociones generales
sobre los conceptos de Derechos Fundamentales,
acción de tutela, responsabilidad civil y la tipología
del daño, para de allí, pasar al segundo objetivo, el
cual de forma casuística busca realizar un análisis
jurisprudencial de condenas en abstracto hechas
por la Corte Constitucional en sede de tutela; para
finalmente, mediante un proceso hermenéutico,
enarbolar una teoría de responsabilidad por daños
constitucionales, teniendo como referentes, los
dos primeros objetivos propuestos (Humbarita,
2015; González, 2014).
De esta forma, la estrategia metodológica
empleara un componente deductivo, como lo
es el estudio de unas nociones genéricas, como
también un componente inductivo, ello es el
estudio de casos, para a partir de allí, intentar
ofrecer algunos cimientos que permitan la cons-
trucción de una teoría de daños constitucionales
en sede de tutela.
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