SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN LABORAL nº T 77937 del 31-01-2018
| Sentido del fallo | CONFIRMA NIEGA TUTELA |
| Emisor | SALA DE CASACIÓN LABORAL |
| Número de sentencia | STL1324-2018 |
| Número de expediente | T 77937 |
| Tribunal de Origen | TRIBUNAL SUPERIOR SALA LABORAL DE CALI |
| Tipo de proceso | ACCIÓN DE TUTELA - SEGUNDA INSTANCIA |
| Fecha | 31 Enero 2018 |
F. CASTILLO CADENA
Magistrado ponente
STL1324-2018
Radicación n.° 77937
Acta 3
Bogotá D. C., treinta y uno (31) de enero de dos mil dieciocho (2018)
Decide la Sala la impugnación propuesta por MÓNICA VALENCIA PARRA contra el fallo de 7 de noviembre de 2017, proferido por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, en el trámite de la tutela que le promovió a LA NACIÓN – MINISTERIO DEL TRABAJO y al HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE E.G.E., la cual se hizo extensiva al SINDICATO DE TRABAJADORES DE CLÍNICAS Y HOSPITALES DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE (SINTRAHOSPICLÍNICAS).
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ANTECEDENTES
La parte actora acudió a este trámite excepcional por estimar quebrantados sus derechos fundamentales al debido proceso, a la libertad sindical, al trabajo y a la seguridad social, así como el principio de primacía de la realidad.
De lo afirmado en el escrito de demanda y de las piezas procesales aportadas se extrae que la promotora se vinculó al servicio del hospital demandado como trabajador oficial, en el cargo de «auxiliar de servicios generales en lavandería y costurero» desde el 1º de octubre de 2004.
Se tiene que, en atención a una propuesta de transformación organizacional, generada por la difícil situación de la entidad, se expidió el Acuerdo n.º 020 de 26 de octubre de 2016, mediante el cual se dispuso la supresión de algunos cargos de la planta de personal; hecho que generó que S. elevara una solicitud al Ministerio del Trabajo para convocar a tribunal de arbitramento, pero a la fecha no ha sido posible su conformación, pues el empleador no ha designado el árbitro para integrar la terna.
Aseguró que la organización sindical mencionada promovió acción de tutela y el Juzgado Quinto Administrativo Oral del Circuito de Cali ordenó la suspensión del trámite de restructuración de la planta de personal hasta que el juez ordinario decidiera sobre la procedencia del despido por fuero circunstancial, decisión que confirmó el Tribunal Contencioso del Valle el 19 de diciembre de 2016.
Lo anterior motivó que el empleador, en febrero de 2017, presentara sendas demandas para levantar la garantía foral enunciada y el trámite seguido en contra del actor le correspondió al Juzgado Octavo Laboral del Circuito de Cali.
La Corte Constitucional, mediante sentencia T-523 de 2017, revocó el amparo que en su momento se concedió a la citada organización sindical y declaró improcedente la acción, por lo que a través de Acuerdo 024 de 7 de octubre de 2017, la entidad continuó con la ejecución de lo dispuesto en el acto administrativo 020 de 2016 y la terminación de 133 contratos de trabajo.
Expuso que el 10 de octubre del presente año, su empleador ejerció una «acción temeraria» y comunicó a través de las carteleras que «acogiéndose» a lo resuelto por la Corte Constitucional, procedería a su retiro, junto al de otros trabajadores, lo cual se haría efectivo el día 13 del mismo mes y año.
Destacó que el hospital no puede despedirlo, toda vez que goza de «fuero circunstancial» por su afiliación a S., con quien aún está en negociación el salario del año 2016; precisó que tal garantía foral fue reconocida con la demanda que la E.S.E. promovió en su contra ante la justicia ordinaria laboral; aseguró que su cargo es necesario, pues acorde a sus funciones tiene carácter misional y la entidad encargada de autorizar su despido es el Ministerio del Trabajo, y manifestó que lo percibido por su trabajo, es su única fuente de ingreso para sus 3 hijas.
Con fundamento en lo expuesto, solicitó «conceder la medida provisional» para que se suspenda el comunicado emitido el 10 de octubre de 2017, hasta tanto la justicia ordinaria resuelva lo pertinente en un proceso de levantamiento de fuero sindical, «o en su defecto el Tribunal de Arbitramento defina».
Por otra parte, pidió que se ordene al Ministerio del Trabajo, «la conformación inmediata del Tribunal de Arbitramento, para terminar de una vez por todas y a través de la vía ordinaria el conflicto (…) dado que no le ha exigido a la administración el nombramiento del árbitro y a su vez el Ministerio no lo ha asignado».
II. TRÁMITE Y DECISIÓN DE INSTANCIA
Por auto de 25 de octubre de 2017, la Sala Laboral del Tribunal Superior de Cali admitió la acción, vinculó a la organización sindical enunciada, dispuso la notificación y el traslado correspondiente para el ejercicio del derecho de defensa y contradicción.
Dentro del término otorgado, el Hospital Universitario del Valle afirmó que desde 1999 ha enfrentado una crisis financiera, administrativa y funcional, por lo que ha sido objeto de dos reformas...
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