Sentencia No. 9 Nº 17-001-33-33-003-2017-00144-02 del Tribunal Administrativo de Caldas, 25-01-2019
| Sentido del fallo | CONFIRMA SENTENCIA |
| Materia | RELIQUIDACIÓN PENSIONAL - Factores pensionales devengados / |
| Número de expediente | 17-001-33-33-003-2017-00144-02 |
| Fecha | 25 Enero 2019 |
| Número de registro | 81488214 |
| Emisor | Tribunal Administrativo de Caldas (Colombia) |
Objeto: Declarar que mi mandante tiene derecho a que la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, le reconozca y pague una Pensión Ordinaria de Jubilación, a partir del 1 de abril de 2016, equivalente al 75% del promedio de las horas extras y demás factores salariales devengados durante los 12 meses anteriores al momento en que adquirió el status jurídico de pensionado (a), que son los que constituyen la base de liquidación pensional de mi representado.
RELIQUIDACIÓN PENSIONAL / Factores pensionales devengados / DEVENGADO EN EL ÚLTIMO AÑO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
Problema Jurídico: ¿Cuáles son los factores salariales que deben tenerse en cuenta para la liquidación de la pensión de jubilación del demandante?
Tesis: La ley 60 de 1993, posteriormente derogada por la ley 715 de 2001, pero aplicable a los docentes mientras estuvo vigente, al definir las prestaciones del sector docente, dispuso en su artículo 6° que “el régimen aplicable a los docentes nacionales y nacionalizados que se incorporen a las plantas departamentales o distritales sin solución de continuidad y las nuevas vinculaciones será el reconocido por la ley 91 de 1989, y las prestaciones en ella reconocidas serán compatibles con pensiones o cualquier otra clase de remuneraciones”. Así mismo, la ley 115 de 1994, en la parte final del inciso 1º, artículo 115, remite al régimen prestacional establecido para los educadores estatales en las Leyes 91 de 1989 y 60 de 1993.
Al expediente fue allegada la certificación relacionada con los factores salariales devengados por la demandante en el último año de servicios previo a la fecha del retiro definitivo del servicio (fl. 8 y vlto, C. 1), de la cual se desprende que entre el 2 de abril de 2015 y el 1 de abril de 2016 (fecha esta última del retiro definitivo del servicio), percibió una asignación básica mensual, bonificación mensual, prima de navidad, prima de vacaciones y prima de servicios.
Conviene aclarar que la interpretación que por vía jurisprudencial hace el Consejo de Estado respecto al alcance y aplicación de la Ley 33 de 1985, se mantiene respecto a los docentes afiliados al FNPSM y vinculados al servicio educativo estatal con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003, pues frente a ellos se conserva el régimen exceptuado o especial del magisterio, contenido en la Ley 91 de 1989 y demás normas aplicables.
REPÚBLICA DE COLOMBIA
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CALDAS
SALA DE DECISIÓN
MAGISTRADO PONENTE: JAIRO ÁNGEL GÓMEZ PEÑA
Manizales, veinticinco (25) de enero de dos mil diecinueve (2019).
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RADICACIÓN |
17-001-3333-003-2017-00144-02 |
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CLASE: |
NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO |
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DEMANDANTE: |
MARIA LUCY MOLINA DE GARCÍA |
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DEMANDADO: |
NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO |
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PROVIDENCIA: |
SENTENCIA No. 9 |
ASUNTO
Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia proferida por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Manizales, el veintidós (28) de febrero de dos mil dieciocho (2018), mediante la cual se accedió a las pretensiones de la demanda, en relación con la reliquidación de la pensión de jubilación devengada por la parte actora.
I. ANTECEDENTES.
PRETENSIONES:
La parte demandante, mediante apoderado y en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho consagrado en el artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, solicita:
“1. Declarar la nulidad parcial de la actuación administrativa contenida en la Resolución Nº. 00401 del 24 de junio de 2016, “por medio de la cual se Reconoce y Ordena el pago de la Reliquidación Pensional”, en lo que tiene que ver con la determinación de la cuantía de la mesada pensional sin incluir todos los factores salariales percibidos en el último año de servicio al momento del retiro definitivo de la docencia.
2. Declarar que mi mandante tiene derecho a que la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, le reconozca y pague una Reliquidación de la Pensión Ordinaria de Jubilación, a partir del 01 de abril de 2016, equivalente al 75% del promedio de los salarios,...
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