Los territorios en fase de transición. La paz territorial en Colombia
| Autor | Liliana Estupiñán Achury |
| Cargo del Autor | Doctora en Sociología Jurídica e Instituciones Políticas por la Universidad Externado de Colombia (2010) |
| Páginas | 69-100 |
Los territorios en fase de transición
La paz territorial en Colombia1
Liliana 2
Los procesos de paz actuales, además del cumplimiento de los estándares
mínimos en materia de justicia transicional, comisiones de la verdad y
Justicia transicional, manual para América Latina
deben propender por la construcción de condiciones sociales, económicas y
condiciones que dieron lugar a la violación sistemática de derechos humanos.
Dichas condiciones se construyen de abajo hacia arriba, en los territorios que
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al Grupo de Investigación Estudios Constitucionales y de la Paz de la Facultad de Derecho de
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liliana.estupinan@unilibre.edu.co Semillero de investigación: Ivonne Eliana Flórez Limas.
70 Liliana Estupiñán Achury
de arriba hacia abajo, porque la voluntad política y la institucionalidad central
son fundamentales para la construcción del Estado en la geografía del abandono.
y comunitarias que, para el caso colombiano, están en plena construcción de
comprenden los seres racionales, no racionales, la naturaleza y la vida.
resilientes de forma inmediata o rápida. No es la regla. Para el caso colombiano,
la reconstrucción tardará años y décadas. Será asimétrica y proporcional al
abandono del Estado y su distancia con la lógica central que lo avasalla.
cierres de guerra para la elaboración de las condiciones del nunca jamás y del
no retorno, todo un tema de arquitectura política y constitucional en clave de
transición, democracia y autonomía local.
Se inspira este título en algunas frases de Ruti G. , R. G.
reconstrucción de las sociedades en fase de transición: “Las transiciones
implican cambios de paradigmas en la concepción de justicia. Por lo tanto la
, R. G.
71Los terr itorios en fase de trans ición...
transicional emerge como una forma de derecho paradigmático y distintivo
,
de justicia transicional, más allá del mundo ordinario, formal y tradicional.
Los lentes para la reconstrucción de las sociedades y los territorios en fase de
transición deben ser creativos, humanos, ágiles y de permanente innovación.
Las lógicas ordinarias impedirían el cumplimiento de verdad, justicia,
reparación y no repetición. La impunidad sería la característica común, al pretender
desarrollar una justicia tradicional para resolver más de “10 millones de hechos
victimizantes, más de siete millones de desplazados, ocho millones de víctimas,
el marco jurídico ordinario puede durar entre 100 o 150 años. Ni hablar sobre los
territorios violentados, aquellos marcados por las cifras de la guerra.
En fase de transición territorial, aplicar las categorías tradicionales de
Estado centro, centro-periferia, descentralización, autonomía, delegación
o desconcentración, varios de estos conceptos imitados en el marco del
eurocentrismo legalista que caracteriza la geografía jurídica de la recepción
y distribuir el poder en los territorios hace parte de las causas de la guerra, la
estas categorías tradicionales, en fase de transición o de construcción de la paz,
el centro, no permitirá la creación del Estado en los territorios del abandono
o la cimentación de las condiciones del no retorno.
En un país de marcada tendencia centralista, hablar de la implementación del
territorios periféricos o azotados por el síndrome de la guerra. Postura que
se pretende atenuar con la incorporación de los principios de “concertación y
de tareas a desarrollar por parte de las entidades ter ritoriales, “tan poco prestas
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