TLC: Preferencias comerciales y el interés nacional
Autor | Mauricio Pérez Salazar |
Cargo | Decano de la Facultad de Economía, Universidad Externado de Colombia |
Páginas | 9-12 |
Revista Divergencia N.º 9 mayo de 2009, Universidad Externado de Colombia
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La corresponsabilidad y el libre comercio
de una sola vía
Hace más de veinte años, Luis
Carlos Galán fue asesinado
por la maa de Medellín. Su
muerte tuvo muchas reper-
cusiones – de no haber muerto con segu-
ridad hubiera llegado a la Presidencia de
la República. No es fácil imaginar la Co-
lombia alterna que hubiera surgido de ese
camino no seguido, pero
sin duda sería distinta de
la actual.
Una de las consecuencias que sí tuvo esa
muerte y la oleada de atentados terroristas
del narcotráco que la siguió fue la adop-
ción de la doctrina de la corresponsabili-
dad como uno de los elementos centrales
de la política exterior colombiana. Hasta
entonces, la percepción internacional del
tráco de drogas era la de un problema
colombiano de política criminal, que ame-
ritaba asistencia internacional enfocada a
ese ámbito preciso. La doctrina de la co-
rresponsabilidad sostiene que el narcotrá-
co es un problema multinacional origina-
do tanto en los países productores como
el nuestro como en los países consumido-
res – y que Colombia había asumido una
parte desproporcionada de los costos de la
lucha contra las organizaciones dedicadas
a este negocio.
Con algún rezago, los países consumidores
y en especial los Estados Unidos acepta-
ron la doctrina de la cor responsabilidad y
su corolario, la idea de que era justo que el
Colombia debía ser compensada por esos
costos. Esta proposición se materializó en
un esquema unilateral de preferencias co-
merciales conocido como
el ATPA (Andean Trade
Preferences Act), cuyo
disfrute fue condicionado
a un adecuado desempeño de la política
colombiana en materia del control del nar-
cotráco.
Durante el gobierno de Ernesto Samper,
hubo un distanciamiento entre Colombia
y los Estados Unidos ocasionado por las
alegaciones que en su momento hiciera
Andrés Pastrana, candidato perdedor en
las elecciones de 1994, sobre el ingreso de
recursos del narcotráco a la campaña de
aquel. Una consecuencia del deterioro fue
el vencimiento de las preferencias ATPA.
Cuando Pastrana llegó a la presidencia en
1998, su prioridad fue la recuperación de
buenas relaciones con los Estados Uni-
Mauricio Pérez Salazar*
* Decano de la Facultad de Economía, Universidad Externado de Colombia.
UNA MIRADA AL PAÍS
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