Transformación de la naturaleza jurídica de la acción de tutela: Análisis en el ámbito del derecho a la salud en Colombia
| Autor | Alisson Angarita Pinto, Viviana Bejarano Montoya, José David Lugo Forero |
| Cargo | Estudiante de a la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia/Estudiante de la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia/Estudiante de la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia |
| Páginas | 91-110 |
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Verba Iuris 38 • Julio-diciembre 2017 • pp. 91-110 • Bogotá D.C. Colombia • ISSN: 0121-3474
Alisson Angarita Pinto, Viviana Bejarano Montoya y José David Lugo Forero
Transformación de la naturaleza jurídica
de la acción de tutela: Análisis en el ámbito del
derecho a la salud en Colombia*
Transformation of the Legal Nature of the “Tutela” Action
Analysis in the Field of the Right to Health in Colombia
Alisson Angarita Pinto **
Viviana Bejarano Montoya ***
José David Lugo Forero***
Resumen
La acción de tutela es un mecanismo consagrado en el ordenamiento jurídico colombiano,
cuyo objetivo es la protección inmediata de los Derechos Fundamentales, siempre que estos
resulten transgredidos o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública,
de un particular encargado de la prestación de un servicio público, o respecto de quienes el
Fecha de Recepción: 5 de mayo de 2017 Fecha de Aprobación: 7 de junio de 2017
* Este artículo se realizó como producto de la cátedra de Seminario de Investigación II, de la carrera de Derecho de la
Universidad Nacional de Colombia. En el marco del proyecto de investigación: “Transformación de la naturaleza jurídica
de la acción de tutela”.
** E studiante de a la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. Miembro del
Grupo de Investigación “Escuela de Derecho Penal nullum crimen sine lege un”, reconocido y clasificado en Categoría A
Colciencias 2015, Universidad Nacional de Colombia. Alisson.b@unal.edu.co
*** Estudiante de la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. vgbejaranom@
unal.edu.co
**** Estudiante de la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. josenab@unal.
edu.co
Reception Date: May 5, 2017. Approval Date: June 7, 2017.
* This article is the result of the Research II Workshop, of the Law School at Universidad Nacional de Colombia. This, in the
framework of the research project: “Transformation of the Legal Nature of the Guardianship Action”.
** Law Student, Law School, Political and Social Sciences of Universidad Nacional de Colombia. Member of the Res earch
Group “School of Criminal Law nullum crimen sine lege un”, recognized and classified in Categor y A of Colciencias 2015,
Universidad Nacional de Colombia. Electronic mail: Alisson.b@unal.edu.co
*** Law Student, Law School, Political and So cial Sciences of Universidad Nacional de Colombia. Electronic mail:
Vgbejaranom@unal.edu.co
**** Law Student, Law School, Political and Social Sciences of Universidad Nacional de Colombia. Electronic mail: Josenab@
unal.edu.co
Citar este artículo como: Angarita, A., Bejarano, V. y Lugo, J. (2017). Transformación de la naturaleza jurídica de la acción de
tutela: Análisis en el ámbito del derecho a la salud en Colombia. Revista Verba Iuris, 12(38), pp. 91-110.
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Transformación de la naturaleza jurídica de la acción de tutela
solicitante se encuentre en estado de subordinación e indefensión. Este instrumento ha sido
concebido con una naturaleza residual y subsidiaria, debido a que solo es procedente cuando
no se dispone de otro medio de defensa judicial; salvo que se utilice como un medio transitorio
para evitar un perjuicio irremediable. No obstante, este carácter se ha ido transformando con el
uso masivo que de esta acción se da, sobre todo en lo que concierne a la defensa del derecho a la
salud, ya que, a pesar de la existencia de otros mecanismos destinados para el mismo propósito,
se acude a esta de manera preferente y alternativa.
Palabras clave: Acción de tutela, naturaleza jurídica, subsidiaria, residual, derecho a la salud,
transformación, preferente y alternativa.
Abstract
The Guardianship Action (Acción de Tutela in Spanish) is a mechanism enshrined in the
Colombian legal system, whose objective is the immediate protection of Fundamental Rights,
provided that these are transgressed or threatened by the action or omission of any public
authority, an individual in charge of the provision of a public service, or in respect of whom the
applicant is in a state of subordination and defenselessness. This instrument was conceived with
a residual and subsidiary nature, due to the fact that it is only appropriate when no other means
of judicial defense are available; unless it is used as a transitional means to avoid a irreparable
damage. However, this character has been transformed with the massive use of this special action,
especially in what concerns the defense of the Right to Health, since despite the existence of other
mechanisms intended for the same purpose, it is preferred and alternative.
Keywords: Guardianship Action, Tutela Action or Acción de Tutela in Spanish, Legal Nature,
Residual Character, Subsidiary, Right to Health, Transformation, Preferred and Alternative.
Introducción
De conformidad con Gallego,
(…) “la condición histórica de los derechos
humanos ha generado como consecuencia su
ideología y su análisis por la filosofía social
y jurídica a lo largo del siglo XX, y ahora en
el XXI. A pesar de lo anterior, existen otras
alternativas metodológicas y de fundamen-
tación a dichos derechos. En la medida que
se comprenda que su origen, la asignación de
pertenencia, y la formalidad de los textos decla-
rativos, son paradojas necesarias de superar; es
importante el horizonte epistémico que supone
la teoría de los sistemas sociales, la cual cons-
truye un aporte diferencial del sistema parcial
de los derechos humanos” (2014, p. 143)
La acción de tutela es un mecanismo
constitucional que ha sido contemplado en
el ordenamiento jurídico colombiano para la
salvaguarda de los Derechos Fundamentales
de los individuos, frente a las vulneraciones o
posibles amenazas que puedan generarse con
ocasión de la acción u omisión de una deter-
minada autoridad pública, o de particulares,
cuando estos presten un servicio público, o
cuando el solicitante se encuentre en estado
de indefensión o subordinación respecto de
estos. Acudir a esta garantía sólo es procedente
cuando no existen otros medios de defensa
judiciales para la protección prevista, salvo que
se use para evitar un perjuicio irremediable; lo
que significa que la herramienta fue concebida
con un carácter residual, subsidiario y cautelar.
Esta acción en numerosos casos ha ofrecido
una defensa pronta, fácil y efectiva para la
protección de los Derechos Fundamentales, por
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