Acta de comisión 32 del 01 de diciembre de 2004 cámara
ACTA DE COMISIÓN 32 DEL 01 DE DICIEMBRE DE 2004 CÁMARA.
Legislatura 2004-2005 - Primer Período
En Bogotá, D. C., el miércoles 1º de diciembre de 2004, siendo las 11:10 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión.
Por solicitud del señor Presidente, doctor Hernando Torres Barrera, el señor Secretario de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Almendra Velasco Lorenzo
Arboleda Patiño Leonardo Antonio
Arcila Córdoba José Luis
Ceballos Arévalo Sandra
Giraldo Jorge Homero
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Henao Hoyos Barlahán
López Dorado Oscar
Martínez Rosales Rosmery
Montes Álvarez Reginaldo Enrique
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Parody D¿Echeona Gina María
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Torres Barrera Hernando
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amín Hernández Jaime Alejandro
Arboleda Palacio Oscar
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Caballero Caballero Jorge Luis
Camacho Weverberg Roberto
Devia Arias Javier Ramiro
Díaz Matéus Iván
Enríquez Maya Eduardo
Flórez Rivera José Luis
Garciaherreros Russi Fredy
Jaimes Ochoa Adalberto Enrique
Muñoz Meneses Lucio
Navas Talero Carlos Germán
Pedraza Ortega Telésforo
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Velasco Chávez Luis Fernando
Vives Pérez Joaquín José.
El Secretario informa a la Presidencia que se ha conformado quórum deliberatorio.
La Presidencia solicita a la secretaría leer el Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
I
Llamada a lista y verificación del quórum
II
Invitación a funcionarios
Invitados.
Doctor Santiago Montenegro Trujillo, Director del Departamento Nacional de Planeación.
Tema: Proyecto de ley número 159 de 2004 Cámara, 211 de 2004 Senado, por la cual se desarrollan los artículos 123, 124 y 209 de la Constitución Política y se establece el mecanismo de audiencias públicas de informes de gestión y resultados de la Administración Pública.
III
Proyectos para primer debate para discusión y votación
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Proyecto de ley número 134 de 2004 Cámara, por la cual se modifica y adiciona el Código Civil Colombiano (Impugnación a la paternidad).
Autor: honorable Representante Omar Armando Baquero Soler.
Ponentes: honorables Representantes José Luis Arcila -C- y Adalberto Jaimes.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 472 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 591 de 2004.
-
Proyecto de ley número 47 de 2004 Cámara, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 649 de 2001 y se dictan otras disposiciones (Circunscripción de minorías).
Autores: honorables Representantes Jairo Martínez y Gina Parody.
Ponentes: honorables Representantes Milton Rodríguez S. -C- y José Luis Flórez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 388 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 586 de 2004.
-
Proyecto de ley número 75 de 2003 Cámara, 66 de 2003 Senado, por la cual se reglamenta la actuación en bancadas de los miembros de las corporaciones públicas y se adecua el reglamento del Congreso al régimen de bancadas.
Autores: honorables Representantes Alonso Acosta O., Jorge Luis Caballero, Edgar Eulises Torres y los honorables Senadores Germán Vargas Lleras, Efraín Cepeda y Alvaro Araújo Castro.
Ponentes: honorables Representantes Germán Varón Cotrino -C-, Javier Ramiro Devia, -C-, Rosmery Martínez R., Zamir Silva A. y Eduardo Enríquez M.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso números 412-454 de 2003, 128 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 640 de 2004.
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Proyecto de ley número 229 de 2004 Cámara, por la cual se reglamenta el artículo 30 de la Constitución Política (Hábeas Corpus).
Autor: honorable Representante Reginaldo Montes Alvarez.
Ponentes: honorables Representantes Reginaldo Montes -C-, Myriam Paredes y Carlos A. Piedrahíta.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 713 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 758 de 2004.
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Proyecto de ley número 159 de 2004 Cámara, 211 de 2004 Senado, por la cual se desarrollan los artículos 123, 124 y 209 de la Constitución Política y se establece el mecanismo de audiencias públicas de informes de gestión y resultados de la Administración Pública.
Autor: honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Ponentes: honorables Representantes Eduardo Enríquez -C-, Armando Benedetti y Gina Parody.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 433 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 614 de 2004.
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Proyecto de ley número 176 de 2004 Cámara, por la cual se toman medidas contra la corrupción modificando los artículos 404 a 406 del Código Penal.
Autor: honorable Representante Francisco Pareja G.
Ponentes: honorables Representantes Nancy Patricia Gutiérrez -C-, Barlahán Henao H. y Rosmery Martínez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 561 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 661 de 2004.
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Proyecto de ley número 51 de 2004 Cámara, por la cual se crean mecanismos para el fortalecimiento de la justicia de paz en Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Venus Albeiro Silva.
Ponentes: honorables Representantes Reginaldo Montes Alvarez -C-, Clara Isabel Pinillos Abozaglo y Lorenzo Almendra Velasco.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 389 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 720 de 2004.
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Proyecto de ley número 35 de 2004 Cámara, acumulado 083 de 2004 Cámara, acumulado número 086 de 2004 Cámara, por medio de la cual se modifica la Ley 80 de 1993, Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
Autores: Ministerios del Interior y Transporte, Contraloría General de la República y Procuraduría General de la Nación; honorable Representante Luis Antonio Serrano M. y honorables Senadores Luis Humberto Gómez G. y Carlos Moreno de Caro.
Ponentes: honorables Representantes Jorge Luis Caballero C. -C, Adalberto Jaimes Ochoa, Zamir Silva Amín, Oscar Arboleda P., Iván Díaz M. y Joaquín J. Vives P.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 387-397 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 763 de 2004.
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Proyecto de ley número 170 de 2004 Cámara, por la cual se reforman los artículos 233, 234 y 235 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal).
Autor: honorable Representante Miguel Jesús Arenas Prada.
Ponentes: honorables Representantes Jaime A. Amín -C-, Telésforo Pedraza y Carlos Arturo Piedrahíta.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 561 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 762 de 2004.
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Proyecto de ley número 177 de 2004 Cámara, por la cual se establecen normas contra la corrupción en defensa del erario público, se modifica la Ley 678 de 2001 y el Decreto 169 de 1971 Estatuto del Abogado y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Francisco Pareja G.
Ponentes: honorables Representantes Clara Pinillos y Germán Navas.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso número 561 de 2004.
Ponencia publicada: Gaceta del Congreso número 758 de 2004.
IV
Lo que propongan los honorables Congresistas
El Presidente,
Hernando Torres Barrera
El Vicepresidente,
Sandra Ceballos Arévalo
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo
El Subsecretario,
Hugo Jiménez Zuluaga
Presidente:
Señor Secretario, sírvase informar a la Comisión ¿qué pasa con los actos legislativos que están para tránsito en la Comisión Primera, qué actos legislativos hay, cuáles tienen ponencias, cuáles no tienen ponencia?
Secretario:
Los Actos Legislativos 229 y 234 tienen ponencia, pero no han sido publicados en la Gaceta del Congreso.
Presidente:
Doctores, yo quiero llamarles la atención con todo respeto sobre esa responsabilidad.
Hay dos actos legislativos que, de no ser votados mañana, correrían el grave riesgo de hundirse; se trata de un proyecto de acto legislativo \"por el cual se establecen normas para crear lo que se llama la ciudad región\" y un acto legislativo \"por el cual se reglamenta la elección del Representante a la Cámara por los residentes en el extranjero\".
Esos dos actos legislativos tienen ponencia, están en el trámite de la publicación, por eso no han aparecido en el Orden del Día de hoy porque no habían sido publicados; pero necesitamos imperiosamente reproducir esas ponencias para que mañana podamos sesionar y dejar a salvo esos dos proyectos.
De lo contrario difícilmente podrán evacuarse, señor Secretario, porque no ilustra a la Comisión qué sucedería entre hoy y mañana, no quedaría sino la sesión del seis, son ocho días hábiles.
Secretario:
Señor Presidente, aprobándolo el seis, entraría el quince a la Plenaria.
Presidente:
O sea que eventualmente si no pudiéramos aprobarlos mañana, podríamos aprobarlos el lunes.
Han convocado a Plenaria el lunes, pero a partir de las cinco de la tarde tengo entendido, ese fue el acuerdo que hicimos con la señora Presidente de la Cámara; porque yo creo que mañana es muy difícil que pueda convocarlos a ustedes a sesionar, el lunes por la mañana convocaríamos a sesión.
Secretario:
Señor Presidente, con la presencia del honorable Representante Lucio Muñoz Meneses, se ha conformado quórum decisorio.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Germán Varón Cotrino:
Presidente: A mí me parece que mañana es ideal, primero porque para muchos...
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