Acta de comisión 3 del 09 de agosto de 2005 cámara
ACTA DE COMISIÓN 3 DEL 09 DE AGOSTO DE 2005 CÁMARA.
En Bogotá, D. C., el día martes, 9 de agosto de 2005, siendo las 10:45 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Perma-nente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones de la misma, previa citación, con el fin de dar inicio formal a la sesión.
Por solicitud de la Presidenta, doctora Gina María Parody D¿Echeona, el señor Secretario de la Comisión Primera Constitu-cional Permanente, doctor Emiliano Rivera Bravo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Almendra Velasco Lorenzo
Arango Palacio Jorge Eliécer
Caballero Caballero Jorge Luis
Díaz Matéus Iván
García Valencia Jesús Ignacio
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Montes Álvarez Reginaldo Enrique
Navas Talero Carlos Germán
Parody D¿Echeona Gina María
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Silva Amín Zamir Eduardo
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Varón Cotrino Germán.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Amín Hernández Jaime Alejandro
Arcila Córdoba José Luis
Camacho Weverberg Roberto
Ceballos Arévalo Sandra
Devia Arias Javier Ramiro
Elejalde Arbeláez Ramón
Flórez Rivera José Luis
Giraldo Jorge Homero
Jaimes Ochoa Adalberto Enrique
Jozame Amar Tonny
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pedraza Ortega Telésforo
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Restrepo Gallego Griselda Janeth
Velasco Chávez Luis Fernando
Vélez Mesa William
Vives Pérez Joaquín José.
Con excusa los honorables Represen-tantes:
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Enríquez Maya Eduardo
Martínez Rosales Rosmery.
Señorita Presidenta, se ha conformado quórum deliberatorio.
Presidenta:
Cuando se conforme el quórum decisorio someteremos a votación el Orden del Día, sírvase leer el Orden del Día señor Secretario.
Secretario:
Sí, señora Presidenta.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Invitación a funcionarios
Invitados.
Doctor Alberto Carrasquilla Barrera, Ministro de Hacienda y Crédito Público.
Doctor Santiago Montenegro Trujillo, Director de Planeación Nacional.
Doctor Antonio Hernández Gamarra, Contralor General de la República, y
Doctor Fernando Grillo Rubiano, Director de la Función Pública.
Tema: Proyecto de ley número 356 de 2005 Cámara, 136 de 2004 Senado,por medio de la cual se modifica el Decreto 254 de 2004 sobre procedimiento de liquidación de entidades públicas de la rama ejecutiva del orden nacional y se dictan otras disposiciones.
Ponencia publicada: Gaceta del Con-greso número 348 de 2005.
III
Lo que propongan los honorables Congresistas
La Presidenta,
Gina María Parody D¿Echeona.
El Vicepresidente,
Lorenzo Almendra Velasco.
El Secretario General,
Emiliano Rivera Bravo.
El Subsecretario,
Hugo Jiménez Zuluaga.
Secretario:
Señorita Presidenta, se ha conformado quórum deliberatorio.
Al respecto Presidenta, me permito informarle que a la Comisión han llegado las siguientes comunicaciones:
Doctora
GINA MARÍA PARODY
Presidenta
Comisión Primera Constitucional Permanente
¿ Ruego me excuse ante los honorables Representantes, por no poder acompañarlos a la sesión del día martes nueve de agosto a las 10:00 de la mañana; debido a que a la misma fecha y hora, estaré en la ciudad de Medellín en el Consejo de Ministros. Reciba un cordial saludo,
Alberto Carrasquilla Barrera,
Ministro de Hacienda y Crédito Público.
¿ Respetado doctor Rivera:
En nombre del señor Contralor General de la República, agradezco su amable invitación para asistir el día martes 9 de agosto de 2005 a la sesión del debate sobre el Proyecto de ley número 356 de 2005 Cámara, 136 de 2004 Senado, por medio de la cual se modifica el Decreto-ley 254 de 2000, sobre procedimiento de liquidación de entidades públicas de la rama ejecutiva del orden nacional y se dictan otras disposiciones.
Lamentablemente el doctor Antonio Hernández Gamarra, no puede asistir a dicha sesión en razón de que a esa misma fecha y hora se encontrará participando en el debate citado por la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes sobre Fonade.
Por tal motivo, ha comisionado al doctor Juan Sánchez Rodríguez, Director de Estu-dios Sectoriales de la Contraloría Delegada para el Sector Infraestructura Física y Telecomunicaciones, Comercio Exterior y Desarrollo Regional y el doctor Félix David Lozano Monroy, Asesor de Despacho y al doctor Iván Darío Gómez Lee, Director de la Oficina Jurídica de la Contraloría General de la República; quienes serán las personas encargadas de asistir al debate.
El señor Contralor estará pendiente de los resultados del mismo.
Cordialmente,
María Inés Pantoja Ponce,
Secretaria Privada.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Respetado doctor Rivera:
Quiero comunicarle que infortuna-damente no podré acompañarlos a la sesión que se llevará a cabo el día martes nueve de agosto a partir de las 10:00 de la mañana, sobre las observaciones de este Departa-mento al Proyecto de ley número 356 de 2005 Cámara, 136 de 2004 Senado, por medio de la cual se modifica el Decreto-ley 254 de 2000, sobre procedimiento de liquidación de entidades públicas de la rama ejecutiva del orden nacional y se dictan otras disposiciones, en el recinto de esa Comisión debido a que en esa misma fecha estaré participando en la Asamblea Nacional de Confecámaras en las horas de la mañana y en el Consejo de Ministros con Confecámaras en las horas de la tarde en la ciudad de Medellín.
Sin embargo, por la importancia del tema, he delegado al doctor Mauricio Castro Forero, Director del Programa de Renova-ción de la Administración Pública, PRAP, del Departamento Nacional de Planeación para que asista en mi nombre.
Le agradezco haga extensiva esta excusa a los demás miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes.
Cordialmente,
Santiago Montenegro,
Director.
Señorita Presidenta, estas son las excusas que en relación con el debate del día de hoy, han enviado tres de los cuatro funcionarios invitados.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Reginaldo Enrique Montes Álvarez:
Gracias señora Presidenta. El motivo de esta citación es conseguir una ilustración que nos permita debatir en otras condiciones el proyecto que se encuentra para nuestro estudio.
La ausencia de personas tan decisivas para adelantar ese estudio señora Presidenta, en el caso particular mío me motiva decir que no tendría razón de ser, abonando los buenos propósitos del funcionario de Planeación Nacional pero nosotros necesi-tamos aquí al señor Ministro de Hacienda, alrededor del cual existen temas muy decisivos en el proyecto y yo no creo que avancemos mayormente señora Presidenta, escuchando al señor funcionario de Planeación que ha hecho un esfuerzo, ya montó todo para la exposición.
Pero nos interesa que el total de funcionarios que se requieren para arrojar las suficientes luces sobre el proyecto, hagan presencia en la Comisión; es por eso que concertadamente con los Ministros señora Presidenta, yo propondría que se pospusiera la presentación de los funcionarios en relación con este proyecto, ya que yo tengo un interés grandísimo como sé que lo tienen todos los miembros de Comisión, por lograr de parte del Gobierno el mayor número de claridades en relación con el mismo.
Mí propuesta es que se posponga o se aplace esta sesión hasta tanto concurran todos los funcionarios en los cuales tenemos interés en escuchar. Muchas gracias.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas:
Gracias señorita Presidenta. Compar-tiendo totalmente lo que ha expresado el doctor Reginaldo Montes en el sentido, para el día de hoy se citan a cuatro Ministros y no asisten los Ministros sino que envían a sus delegados; la importancia del tema es mucha para que en un momento dado no tengamos las respuestas de los señores Ministros.
Si eso pasa en el día de hoy señorita Presidenta, quiero preguntarle que se me informe qué va a pasar para el día de mañana donde tenemos un debate sobre el tema de actualidad, la propuesta que ha hecho el señor Presidente de la República de la compra de la coca; hemos invitado al señor Ministro del Interior y de Justicia, invitado al señor Ministro de Agricultura para que nos indiquen de qué manera se va a hacer la compra de la coca tal y como lo ha propuesto el señor Presidente de la República y qué va a pasar con los cultivos lícitos, con el arroz, con el cacao, con el café; hemos invitado al señor Ministro de Defensa que él ha sido delegado en parte para hablar del tema de la erradicación de cultivos ilícitos y hemos invitado también al señor Ministro de Hacienda, pues es la persona encargada de indicarnos de qué manera se va a financiar esa compra de coca propuesta por el señor Presidente de la República.
De igual manera, si hasta este momento hemos recibido alguna información en relación con el debate del día de mañana, si ya se nos ha dado la respuesta que no las hemos tenido porque si en ese orden de ideas también se excusan para asistir en el día de mañana, por estar en la Junta de Ministros realizada en la ciudad de Medellín, yo tampoco tendría interés en que se desa-rrolle ese debate con la presencia de segun-dos, terceros, subalternos o de suboficiales de la reserva. Gracias señorita Presidenta.
Presidente:
Secretario infórmenos por favor cómo está el estado del debate de mañana, quienes se han excusado, quienes nos han dado las respuestas.
Secretario:
Sí Presidenta, hasta este momento se ha recibido comunicación de excusa del señor Ministro de Agricultura y del señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera; el doctor Camilo Ospina Bernal, Ministro de Defensa Nacional, envió las respuestas a las 10:00 de la mañana, llegaron a la Secretaría, se...
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