Capítulo 9. De los partidos políticos y del sistema electoral
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Toda sociedad políticamente organizada debe responder a las
preguntas por el acceso y por la administración del poder público. Un
régimen democrático debe permitirle a los asociados la posibilidad
este y tomar parte en las decisiones políticas más relevantes. En este
de nuestro sistema político a la luz del texto constitucional y de la
normativa vigente.
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Existe con la Constitución de 1991 un antes y un después. Antes de
nuestra Constitución vigente y durante toda nuestra vida republicana, el
sistema político colombiano tuvo como constante el bipartidismo. Solo
dos partidos políticos tenían posibilidades reales de acceder al poder
político. Desde su fundación, a mediados del siglo XIX, liberales y
conservadores han tenido el monopolio del poder político institucional.
Sistemáticamente se han alternado la Presidencia y los cargos más altos
de representación. Han tenido el botín burocrático y lo han utilizado a
su favor de una manera categórica. Ha habido minorías políticas a lo
largo del tiempo, pero con una presencia más simbólica que efectiva.
Su acceso al poder ha sido restringido y su presencia en el sistema
político ha sido invisibilizada. La Constitución de 1991 abre un nuevo
horizonte en favor de la par ticipación democrática, del pluralismo y
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de lo que Hernando Valencia Villa des arrolla y sustenta en s u célebre obra doctoral.
, He rnando. Cartas de batalla: una cr ítica del constitucionali smo
colombiano. Bogotá: CEREC, 1993.
John Fernando Restrepo Tamayo194
del pluripartidismo. Se quebranta el duopolio político tradicional y se
permite que asociaciones representativas y nuevos partidos políticos
entren en escena y abran el abanico de posibilidades a través de los
cuales se luche por el acceso al poder político. Se ponen en marcha
las circunscripciones indígenas y de población afrodescendiente. Se
reconoce el estatuto de oposición y se trazan garantías constitucionales
y legales para que el disenso y la veeduría interpartidista tengan
sentido, se nutra la democracia y el sistema político permita el acceso
2. RECONOCIMIEN TO CONSTITUCIONAL DEL SISTEMA
El establecimiento de una sociedad democrática, plural y
participativa tiene fundamento constitucional en los siguientes apartes:
Preám bu lo: reconoce que el poder soberano está en manos
del pueblo.
Artículo 1 S uperior: señala que Colombia es un Estado social
de derecho organizado en forma democrática, participativa y
pluralista.
Artículo 2 S uperior:
los asociados tomen parte en las decisiones políticas que los
afectan.
Artículo 3 Superior: reviste al pueblo de exclusivo poder
soberano, del cual emana el poder público. Indica que el pueblo
constitucionales y legales.
Artículo 20 S uperior: consagra el rango constitucional de los
derechos fundamentales de libre expresión, libre opinión y
libre difusión de pensamiento.
Artículo 35 Supe rior: proscribe la extradición por delitos políticos.
Artículo 36 Su perior: reconoce el derecho de asilo.
Artículo 37 Supe rior: consagra el derecho a la reunión y a la
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