Capítulo III. Caracterización de la población privada de la libertad de la regional noroeste INPEC durante el periodo 2014-2020
| Autor | Diego Arias Ramírez, Carlos Arturo Ruiz |
| Páginas | 95-133 |
Capítulo III. Caracterización de la
población privada de la libertad
de la regional noroeste INPEC
durante el periodo 2014-2020
Contexto
El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario Colombiano (INPEC)
administra dentro del territorio nacional un total de 136 establecimientos
penitenciarios y carcelarios y para ello conforma 6 regionales operativas:
central, occidental, norte, oriente, noroeste y viejo caldas. La regional
central está constituida por los departamentos de Amazonas, Caquetá,
Boyacá, Cundinamarca, Huila, Meta, Tolima y Casanare. El regional
occidente por los departamentos Cauca, Nariño, Putumayo y Valle. Norte
por Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena, San Andrés
y Sucre. Oriente por los departamentos de Arauca, Norte de Santander y
Santander. La regional noroeste está conformado por Antioquia y Chocó y,
por último, el Viejo Caldas, el cual está conformado por los departamentos
de Boyacá, Tolima, Caldas, Quindío y Risaralda.
La regional noroeste tiene a su cargo 21 establecimientos. El número
de cupos asignados para ambos departamentos es de 8485. El departamento
del Chocó cuenta con dos establecimientos penitenciarios: Quibdó e
Istmina. Por su parte, Antioquia cuenta con establecimientos en los
municipios de Apartadó, Caucasia, Puerto Berrío, Santa Rosa de Osos,
Yarumal, Santa Fe de Antioquia, Puerto Triunfo, Santo Domingo, Itagüí, La
Ceja, Santa Bárbara, Sonsón, Jericó, Támesis, Ciudad Bolívar y en
Medellín con dos centros penitenciarios y carcelarios.
Este capítulo pretende construir, a partir de los datos derivados de la
regional noroeste del INPEC, una caracterización de las personas recluidas
en los establecimientos penitenciarios y carcelarios ubicados en los
departamentos de Antioquia y Chocó por la conducta delictiva de concierto
para delinquir, estos análisis incluyen los años 2014, 2015, 2016, 2017,
2018, 2019 y 2020 hasta el mes de julio.
De manera general, los Establecimientos de Reclusión de Orden
Nacional (ERON) no presentaron cambios significativos en cuanto a su
capacidad por cada año de estudio, y las regionales con mayor porcentaje de
hacinamiento son norte y noroeste. La mayor participación en todos los
años fue para la regional central (tabla 1).
Infraestructura, capacidad y población
regional noroeste, INPEC 2014-2019
Tabla 1. Infraestructura por ERON al mes de enero según año de estudio
Año Regional Cantidad
ERON
Capacidad
ERON
Población
colombiana
Población privada de la
libertad Participación Porcentaje de
hacinamiento (%)
2014
Central 42 28 481
47 661 787
37 624 37.4 31.1
Occidente 24 14 414 24 862 18.9 72.5
Norte 16 7180 13 956 9.4 94.4
Oriente 14 7267 12 965 9.6 78.4
Noroeste 21 8485 16 316 11.2 92.3
Viejo
Caldas 21 10 239 14 900 13.5 45.5
2015
Central 41 29 246
48 401 701
35 810 29.9 22.4
Occidente 24 14 489 24 273 17.5 67.5
Norte 16 7756 14 323 11.7 84.7
Oriente 14 7331 12 730 10.2 73.6
Noroeste 21 8485 15 677 15.3 84.8
Viejo
Caldas 21 10 567 13 947 15.3 32.0
2016
Central 41 29 246
48 747 708
38 318 30.1 31.0
Occidente 24 14 489 25 198 17.6 73.9
Norte 15 7665 14 506 11 89.2
Oriente 14 7501 12 237 10.3 63.1
Noroeste 21 8485 16 577 15.4 95.4
Viejo
Caldas 21 10 567 13 900 15.4 31.5
2017 Central 41 29 393 49 582 835 40 530 30.1 37.9
Occidente 24 14 663 24 101 17.6 64.4
Norte 15 7735 13 642 11.0 76.4
Oriente 14 7575 12 163 10.3 60.6
Noroeste 21 8485 14 816 15.4 74.6
Viejo
Caldas 21 10 567 13 673 15.4 29.4
2018
Central 41 29 581
49 834 240
40 101 30.4 35.6
Occidente 23 14 895 22 979 17 53.4
Norte 15 7735 13 533 11.1 75.0
Oriente 14 7856 11 475 10.4 46.1
Noroeste 21 8582 14 396 15.6 67.7
Viejo
Caldas 21 10 562 12 912 15.6 22.2
2019
Central 41 30 304
49 395 678
41 733 30.8 37.7
Occidente 21 15 066 22 800 15.8 51.3
Norte 15 7747 14 131 11.3 82.4
Oriente 14 7856 11 900 10.5 51.5
Noroeste 21 8027 14 733 15.8 83.5
Viejo
Caldas 21 11 227 13 472 15.8 20.0
2020
Central 41 30 535
50 372 424
45 041 31.1 47.5
Occidente 21 15 315 24 192 15.9 58.0
Norte 15 7391 13 641 11.4 84.6
Oriente 14 7880 12 439 10.6 57.9
Noroeste 20 7808 15 072 15.2 93.0
Viejo
Caldas 21 11 227 13 803 15.9 22.9
Fuente: elaboración propia con información obtenida de INPEC (2020)
https://www.inpec.gov.co/estadisticas-/tableros-estadisticos
La población privada de libertad en la regional noroeste se redujo
levemente a través de los años, pasando de 15 266 reclusos en 2014 a
14 954 en 2019. Caso contrario ocurrió con la sobrepoblación que se
incrementó con los años, siendo mayor en el 2019 (7146). Los índices de
hacinamiento pasaron de 79.9 % en 2014 a cerca de 92.0 % en 2019. La
variación del hacinamiento en puntos porcentuales más alta se registró entre
el año 2017 (hacinamiento 66.0 %) y 2018 (hacinamiento 83.6 %) con un
incremento porcentual de 21.1 % (tabla 2).
Tabla 2. Capacidad y población de los ERON al mes de diciembre por año. Regional noroeste
Año Capacidad Población privada de la libertad Sobrepoblación % Hacinamiento Variación porcentual
2014 8485 15 266 6781 79.9 0.0
2015 8485 16 518 8034 94.7 15.6
2016 8485 15 147 6662 78.5 −20.6
2017 8582 14 248 5666 66.0 −18.9
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba