Concepto Aduanero 022
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales |
| Número de Boletín | 45569 |
Bogotá, D. C., 13 de mayo de 2004
Doctora
IRENE DEL PILAR MACIAS SOBRINO
Subdirectora de Control Cambiario
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Presente
Referencia: Consulta radicada bajo el número 00205 de 10/03/2004.
De conformidad con el artículo 11 del Decreto 1265 de 1999 y el artículo 2° de la Resolución 5467 de 2001, este Despacho está facultado para absolver de manera general las consu ltas que se formulen sobre la interpretación y aplicación de las normas aduaneras y cambiarias, en lo de competencia de la entidad. En este sentido se emite el presente concepto.
Tema: Aduanas
Descriptores: Allanamiento.
Acto de formulación de cargos-pago
Fuentes Formales: Decreto 1092 de 1996, artículos 21, 35.
Código Civil artículo 27
Problema jurídico
¿Es procedente que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales descuente de los valores retenidos dentro de un proceso sancionatorio por infracción cambiaria, el valor de la sanción reducida, por petición expresa del investigado en el escrito de allanamiento?
Tesis jurídica
No es procedente que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales descuente de los valores retenidos dentro de un proceso sancionatorio por infracción cambiaria, el valor de la sanción reducida, por petición expresa del investigado en el escrito de allanamiento.
Interpretación jurídica
El Decreto 1092 de 1996, contentivo del régimen sancionatorio y del procedimiento administrativo cambiario a seguir por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, establece la figura del allanamiento a los cargos formulados por la entidad en aquellos eventos de violación al régimen cambiario.
Con ocasión del allanamiento, el interesado adquiere el beneficio de reducción de la sanción en los porcentajes establecidos en los literales a) y b) del artículo 21 del Decreto citado, de acuerdo con el momento en que este se efectúe.
La norma dispone que si el allanamiento se hace dentro del término de traslado del acto de formulación, la multa propuesta en el pliego de cargos se reducirá al 65% y si este se efectúa dentro del término para interponer el recurso de reposición contra la resolución sancionatoria, la multa impuesta se reducirá al 85%.
Sin embargo, para que operen los beneficios citados con ocasión del allanamiento, la norma establece de manera expresa los siguientes requisitos específicos:
-
Que el allanamiento sea expreso y por la totalidad de los cargos que fueren violatorios de las normas cambiarias y sean objeto de formulación...
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