Encuesta de percepción
| Autor | Francisco J. Sintura Varela |
| Páginas | 107-137 |
Encuesta de percepción
Introducción
El grupo de investigación en el marco del proyecto Carlos Lozano y Lozano
decidió consultar a los diferentes intervinientes del sistema penal oral acu-
satorio (S) con el n de conocer su opinión y percepción sobre el mismo.
En ese orden de ideas se elaboró por parte del proyecto de investigación
junto a algunos profesores del área penal un cuestionario con preguntas abier-
tas y cerradas, para indagar la percepción del S de jueces (de control de
garantías y de conocimiento), scales y apoderados de conanza y abogados
defensores de la defensoría pública, excluyendo de manera deliberada a los
agentes del Ministerio Público, toda vez que de la esencia del sistema acusato-
rio estos no hacen parte del mismo, por ser un sistema de partes o adversarial.
La encuesta surge de la necesidad de conocer la percepción de los inter-
vinientes en el S frente al mismo, pues de manera informal se percibía
una inconformidad frente a este, pero no se conocían al detalle las críticas del
mismo, por lo que se consideró pertinente indagar sistemáticamente sobre
dicha temática.
A la fecha, y luego de siete años de implementación del sistema penal
acusatorio, se han realizado dos esfuerzos sobre encuestas de percepción, uno
liderado por la propia Fiscalía General de la Nación y el otro por la Corpo-
ración Excelencia en la Justicia:
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El de la Fiscalía General de la Nación
Esta entidad realizó la segunda encuesta general de percepción27 en el año
2007, dirigida a jueces, magistrados, litigantes, Ministerio Público, denun-
ciantes, testigos, imputados e indagados.
Dicha encuesta tuvo como nalidad evaluar la calidad del servicio que
presta la Fiscalía General de la Nación, pero no indagó sobre la percepción
de los intervinientes sobre el sistema penal acusatorio.
El de la Corporación Excelencia en la Justicia
Según el libro Balance de los primeros cinco años del funcionamiento del Sistema
Penal Acusatorio en Colombia, del año 2011, uno de los puntos a medir sin
mayores bases cientícas fue la percepción que tienen los ciudadanos sobre
el sistema penal acusatorio, pero no los demás intervinientes.
Al respecto la Corporación señala en el libro:
Aunque hasta la fecha no se conoce ningún estudio especíco sobre
la percepción de los ciudadanos en relación con el funcionamiento
del S; diferentes foros de opinión, la información divulgada en
medios y algunas encuestas (no representativas), realizadas por la C
indican que existe una importante desconanza sobre las bondades
de la reforma, que es percibida por muchos como patrocinadora de la
impunidad y la inseguridad ciudadana.28
De igual forma en el mismo texto expresa:
Ahora bien, si se consulta actualmente la opinión de académicos,
litigantes e incluso de algunas autoridades sobre lo que ha sido la im-
plementación del S, no será extraño encontrar armaciones como
“el sistema penal acusatorio hizo agua”, “colapsó el sistema acusatorio”
o “existe una crisis de la justicia penal colombiana”, conclusiones que
no en pocas oportunidades surgen de la generalización de problemá-
ticas presentadas en casos de connotación, que desconocen de dónde
27 Disponible en http://fgn.scalia.gov.co/colombia/gestion/estadisticas/
28 Corporación Excelencia en la Justicia. Balance de los primeros cinco años del funcionamiento
del Sistema Penal Acusatorio en Colombia. Embajada Británica y C, 2010. p. 115.
Análisis del funcionamiento del Sistema Penal Acusatorio
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