Planteamiento del problema - Análisis del funcionamiento del Sistema Penal Acusatorio - Libros y Revistas - VLEX 951514978
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Planteamiento del problema

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Vincent
AutorFrancisco J. Sintura Varela
Páginas19-21
Planteamiento del problema
La Asamblea Constitucional de 1991 dispuso un nuevo modelo de tendencia
acusatoria en el proceso de enjuiciamiento criminal, entregando la función de
investigación de los delitos y de sus autores a la Fiscalía General de la Nación,
órgano de persecución penal que tiene el monopolio del ejercicio de la acción
penal, con excepción de los casos que envuelven aforados constitucionales.
Con la expedición de los decretos 2699 y 2700 de 1991 el sistema penal
se orientó hacia el modelo acusatorio y con el correr de los años su desarrollo
legislativo ha procurado su modernización a través de la expedición de veinte
(20) leyes. Hoy existe un sentimiento generalizado en la comunidad, si bien
no unánime, de la contribución positiva que ha signicado la creación de la
Fiscalía General de la Nación, por los resultados mostrados en la lucha contra
la delincuencia, particularmente la organizada y transnacional. No obstante, la
magnitud de la congestión que aqueja al organismo amenaza en grado sumo
su efectividad y compromete los resultados en la persecución del delito co-
mún. El alto índice de expedientes que se quedan sin tramitar año tras año,
el cuello de botella en el que se ha convertido la labor de la Policía Judicial
de investigación, las dicultades de la gerencia de la justicia y el rezago de
procesos del viejo sistema, aún en trámite, son variables que impiden mejorar
la eciencia y la productividad.
El sistema nuevo no nació puro, sino que debió recibir el cúmulo de trá-
mites que venían del anterior, cifra a la que se agregó la enorme demanda de
justicia provocada por nuevas denuncias que entraron al sistema desde 1993,
producto de la credibilidad ciudadana en el ente acusador. Pero también, se
empezaron a colgar a la Fiscalía funciones que anteriormente estaban radi-
cadas en otros institutos de control social, como ocurrió, entre otros, con el
sistema de juzgamiento de adolescentes, las pequeñas causas, tareas de pre-
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