Fundamentación jurídica e instituciones estatales de la política exterior colombiana
| Autor | Carlos Hernán González Parias, Olmer Alveiro Muñoz Sánchez |
| Cargo | Politólogo de la Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín. Magíster en Gobierno. Candidato a doctor en Ciencias Sociales, Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín. Docente investigador, Institución Universitaria Esumer. Medellín- Colombia. Correo electrónico: carlosheg@gmail.com. orcid.org/0000-0001-6129-8662 - Filósofo, Universidad... |
| Páginas | 107-135 |
Revista Derecho del Estado n.º 46, mayo-agosto de 2020, pp. 107-135
CARLOS HERNÁN GONZÁLEZ PARIAS*
Y OLMER ALVEIRO MUÑOZ SÁNCHEZ**
Fundamentación jurídica e
instituciones estatales de la política
exterior colombiana***
Legal Foundations and State Institutions
of Colombian Foreign Policy
RESUMEN
El presente artículo reflexiona sobre las reglas, instancias y procedimientos en
el proceso de la política exterior colombiana. Para lo cual se realiza un estudio
descriptivo, tanto del marco legal que sustenta el proceso de formulación de
la política exterior en Colombia, como de las instituciones estatales involu-
cradas en dicho proceso. Se estudia el articulado de la constitución política
de Colombia de 1991, sentencias de la Corte Constitucional y Decretos ley,
orientados a la política exterior del país. Se concluye que en la actual Cons-
titución Política se otorga mayor importancia a la política exterior, al definir
principios rectores, rol de las tres ramas del poder público e instituciones
estatales involucradas en el proceso.
PALABRAS CLAVE
Constitución Política de Colombia, política exterior colombiana, ramas del
poder público, relaciones internacionales, gobierno.
ABSTRACT
This article reflects on the rules, instances and procedures in the Colombian
foreign policy process. For which a descriptive study is carried out, both
* Politólogo de la Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín. Magíster en Go-
bierno. Candidato a doctor en Ciencias Sociales, Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín.
Docente investigador, Institución Universitaria Esumer. Medellín- Colombia. Correo electrónico:
carlosheg@gmail.com. orcid.org/0000-0001-6129-8662
** Filósofo, Universidad Pontificia Bolivariana. Magíster en Estudios Políticos. Candidato
a Doctor en Ciencias Políticas de la Pontificia Universidad Católica de Argentina. Docente in-
vestigador, Universidad Pontificia Bolivariana. Medellín- Colombia. Correo electrónico: olmer.
munoz@upb.edu.co. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1532-6508
*** Recibido el 26 de abril del 2019, aprobado el 28 de enero del 2020.
Para citar el artículo: GONZÁLEZ PARIAS C. H. y MUÑOZ SÁNCHEZ O. A. Fundamentación jurí-
dica e instituciones estatales de la política exterior colombiana. En Revista Derecho del Estado,
Universidad Externado de Colombia. N.º 46, mayo-agosto de 2020, pp. 107-135.
DOI: https://doi.org/10.18601/01229893.n46.05
108 Carlos Hernán González Parias y Olmer Alveiro Muñoz Sánchez
Revista Derecho del Estado n.º 46, mayo-agosto de 2020, pp. 107-135
of the legal framework that supports the process of formulation of foreign
policy in Colombia, and of the state institutions involved in said process. The
articles of the political constitution of Colombia of 1991, judgments of the
Constitutional Court and law decrees, oriented towards the country's foreign
policy, are studied. It is concluded that, in the current Political Constitution,
greater importance is attached to foreign policy, when defining guiding prin-
ciples, the role of the three branches of public power and state institutions
involved in the process.
KEYWORDS
Political Constitution of Colombia, Colombian Foreign Policy, Branches of
public power, International Relations, Government.
SUMARIO
Introducción. 1. Marco regulatorio de la política exterior colombiana; 1.1.
La política exterior en la Constitución Política de 1991; 2. Instituciones de la
política exterior en Colombia; 2.1 Ministerio de Relaciones Exteriores; 2.2
El servicio exterior; 2.3 Comisión segunda del Congreso de la República; 2.4
Comisión Asesora en Relaciones Exteriores: CARE; 2.5 Sistema Administrativo
Nacional de Política Exterior y Relaciones Internacionales; 3. Reflexión final
INTRODUCCIÓN
En el marco de la disciplina de las relaciones internacionales abundan un sin
número de conceptualizaciones sobre política exterior. Esta diversidad de
conceptos es resultado de ser formulados desde una visión teórica particu-
lar, un contexto histórico determinado, el pretender hacer énfasis en algún
factor determinante, también, según su finalidad o desde su naturaleza como
política pública.
Por lo tanto, para fines prácticos del presente artículo, se entenderá por
política exterior, lo aportado por Walter Carlsnaes, quien la entiende como
“aquellas acciones que, expresadas en términos de objetivos claros, compromi-
sos y/o directivas y perseguidas por los representantes del gobierno actuando
en nombre de sus comunidades soberanas, están dirigidas a los objetivos,
condiciones y actores -tanto gubernamentales como no-gubernamentales a los
que quieren afectar y que se encuentran más allá de su legitimidad territorial”1.
Lo anterior permite entender a la política exterior como una política estatal,
cuya proyección está dirigida a los demás Estados y a una amplia gama de
1 CARLSNAES, W. Foreign Policy. CARLSNAES, W. RISSE, T. y SIMMONS, B., Eds., Handbook
of International Relations, Los Angeles, Sage, 2013, 331-349. ISBN-13: 978-0761963059.
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