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Geopolítica, integración física y desenvolvimiento en la Amazonia: reflejando algunas potencialidades

AutorThais Virga Passos
Páginas70-110
Resumo
Neste capítulo resgataremos alguns importantes argumentos sobre a relação entre integração fí-
sica e o desenvolvimento da região amazônica sob uma perspectiva mais focalizada na geografia
e na geopolítica, o que configura o seu objetivo central. Para cumprirmos este objetivo, apresen-
ta-se um embasamento teórico geopolítico que colabora à compreensão das dinâmicas de inte-
gração física na Amazônia sul-americana, com ênfase a contribuições de autores e trabalhos de
três países em sua área centro-ocidental (Brasil, Colômbia e Peru), os quais nos ajudarão a com-
preender a relevância dos aspectos geográficos, das fronteiras e das relações também com outros
países, como fatores relevantes a perspectivas de integração e desenvolvimento na região. Assim,
o capítulo se estrutura em dois tópicos além da introdução, relacionando geopolítica, integração
física e desenvolvimento, com o primeiro tratando da geopolítica amazônica e sua relação com
as possibilidades de integração infraestrutural, e o segundo, avançando nesta discussão acerca
de especificidades, demandas e potencialidades da Amazônia no tocante à circulação, conectivi-
dade e capilaridade no segmento de transportes. Em suma, este trabalho espera contribuir aos
estudos sobre o desenvolvimento amazônico levando em conta a relevância do planejamento da
infraestrutura de transportes de acordo com importantes características geográficas, econômi-
cas e sociais dessa região tão rica e estratégica.
Palavras -chave: Amazônia, geopolítica, integração física, desenvolvimento, infraestrutura,
transportes.
Resumen
En este capítulo rescataremos algunos importantes argumentos sobre la relación entre integra-
ción física y el desarrollo de la región amazónica desde una perspectiva más focalizada en la
geografía y la geopolítica, lo que configura el objetivo central de este capítulo. Para cumplir este
objetivo, se presenta una recopilación teórica geopolítica que colabora a la comprensión de las
dinámicas de integración física en la Amazonía sudamericana, con énfasis en las contribuciones
de autores y trabajos de tres países en su área centro-occidental (Brasil, Colombia y Perú) que
nos ayudarán a comprender la relevancia de los aspectos geográficos, de las fronteras y de las
relaciones también con otros países, como factores pertinentes a las perspectivas de integración
y desarrollo en la región. Así, el capítulo se estructura en dos tópicos además de la introducción,
relacionando geopolítica, integración física y desarrollo, con el primer tratado de la geopolítica
amazónica y su relación con las posibilidades de integración infraestructural, y el segundo, avan-
zando en esta discusión acerca de especificidades, demandas y potencialidades de la Amazonía
en cuanto a la circulación, conectividad y capilaridad en el segmento de transportes. En resumen,
este trabajo espera contribuir a los estudios sobre el desarrollo teniendo en cuenta la relevancia
de la planificación de la infraestructura de transporte de acuerdo con importantes características
geográficas, económicas y sociales de esa región tan rica y estratégica.
Palabras clave: Amazonia, geopolítica; integración física, desarrollo, infraestructura,
transporte.
Introdução
Se tomarmos em conta os países do mundo com maior ati-
vidade econômica e autonomia geopolítica no tocante à
segurança e defesa, além de melhores indicadores sociais,
podemos relacionar a importância de suas infraestruturas
físicas tendo em vista sua influência a inúmeras ativida-
des e serviços. Partindo da conceituação de “infraestrutura
física”, destaca-se que esta abrange um amplo campo de
setores tais como: transportes –rodoviário, ferroviário, aéreo,
marítimo, fluvial e intermodal e comunicações– internet,
telefonia e energia. Assim, a infraestrutura e seus serviços
correspondem a um conjunto de estruturas de engenharia
e instalações, cujos projetos se desenvolvem em longo prazo
demandando vultosos investimentos, com os quais são pos-
sibilitadas a prestação de serviços considerados necessários
para o desenvolvimento de fins produtivos, sociais, políticos
e pessoais (bid, 2000).
Em meio a essa reflexão, se assinala com frequência o
atraso e a debilidade da infraestrutura física em toda a Amé-
rica do Sul e do Caribe frente à competitividade regional e
internacional de seu comércio, além da alta centralização das
atividades produtivas e de serviços beneficiando somente
algumas áreas.
Tomo II. Ciencias sociales y humanas en la Orinoquia y la Amazonia
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Conjuntamente, tal dinâmica acaba por promover maiores desigual-
dades e atrasos quanto às possibilidades de desenvolvimento em outras
muitas áreas, como referentes à política externa, geopolítica, segurança,
defesa e à própria integração entre países. Isso se explicita ainda mais
em regiões fronteiriças2, onde tais desigualdades e atrasos são ainda
mais latentes, principalmente no que se refere à infraestrutura básica,
oferta de serviços essenciais —saúde, acesso, educação—, controle de
fronteiras e fluxos de ilícitos, além de maior inserção geopolítica.
Neste contexto, destaca-se a Amazônia como uma das áreas sul-a-
mericanas de maior debilidade infraestrutural em suas variadas for-
mas, e que, apesar de gigantesca, de suma importância estratégica, e,
abrangendo nove países da região3, ainda é deixada de lado nas trata-
tivas sobre desenvolvimento, por mais questionáveis que essas sejam4.
De outra forma, escancara-se a latência do subdesenvolvimento. E isso
porque, em diversas partes, ainda condiciona a distância e a exclusão
ante processos de maior dinamismo socioeconômico na esfera nacio-
nal de cada país que a compõe, assim como aprofunda os obstáculos a
uma maior integração que possa ampliar potencialidades no âmbito
regional, bem como de seu lugar no contexto geopolítico e econômico
internacional.
Todavia, e conjuntamente, ressaltam-se a multiplicidade e a hete-
rogeneidade de elementos que são necessários para a compreensão
das demandas e impactos relacionados à infraestruturas econômicas e
sociais na Amazônia. Aspectos relacionados à geografia física e política,
à estruturação econômica e social se inter-relacionam na região.
Citando só alguns, já que não temos espaço e tempo para discuti-los
todos aqui5, explicitamos o emaranhado de áreas do conhecimento que
envolvem o debate sobre infraestrutura e desenvolvimento na região.
2 Ver Martínez (2004; 20 09).
3 Bolívia, Bra sil, Colômbia, Equador, Guiana, G uiana Francesa (departamento u ltrama-
rino da França), Peru, Surin ame e Venezuela.
4 Tal debate sobre desenvolvim ento, em especial o “desenvolvim ento econômico”, é
extenso e não é noss o objetivo estendê-l o aqui. Sobre isso, por exemp lo, destaca-se e
trabalho de Cels o Furtado (1974, red. 1996) “O Mito do Desenvolvimento Econômico”.
5 E cujos avanços compree ndem o recente trabalho de tes e de doutoramento da
autora, ainda em andamento.

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