Instituciones del sistema económico y financiero internacional
| Autor | Patricia Martínez Coral |
| Cargo del Autor | Magíster en Gobierno y Políticas Públicas (Columbia University N.Y. Externado de Colombia) y profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales (Universidad Externado de Colombia) |
| Páginas | 95-129 |
CAPÍTULO III
INSTITUCIONES DEL SISTEMA ECONÓMICO
Y FINANCIERO INTERNACIONAL
El multilateralismo, ampliamente entendido como el mecanismo de
coordinación de políticas nacionales concertado por un número plural
de Estados para armonizar la relación entre sí con base en el principio
ｇｈ＃ｕｈｆｌｓｕｒｆｌｇｄｇ／＃ ｋｄ＃ｄｗｕｄｙｈｖｄｇｒ＃ ｇｈｖｇｈ＃ｈｏ＃ ｑ＃ｇｈ＃ ｏｄ＃Ｖｈｊｘｑｇｄ＃ Ｊｘｈｕｕｄ＃Ｐｘｑｇｌｄｏ＃ ｓｒｕ＃
periodos de auge y debilitamiento al tenor de los cambios en la política exterior
de las potencias mundiales y como resultado de la recomposición de la agenda
internacional. Las problemáticas derivadas de la globalización han puesto a
ｓｕｘｈｅｄ＃ｏｄ＃ｈｆｌｈｑｆｌｄ＃ｇｈｏ＃ ｐｘｏｗｌｏｄｗｈｕｄｏｌｖｐｒ／＃ｄｕｕｒｍｄｑｇｒ＃ｆｒｐｒ＃ｕｈｖｘｏｗｄｇｒ＃ｏｄ＃ｑｈｆｈｖｌｇｄｇ＃
de examinar a fondo la pertinencia de algunas organizaciones internacionales
y reformular el diseño institucional de otras para hacerlas compartibles con el
entorno vigente.
En el ámbito comercial, las presiones competitivas de las economías
emergentes y el impacto del posicionamiento de corporaciones transnacionales
ｋｄｑ＃ｕｈｆｒｑｊｘｕｄｇｒ＃ｌｐｓｒｕｗｄｑｗｈｖ＃ｈｖｆｈｑｄｕｌｒｖ＃ｇｈｆｌｖｒｕｌｒｖ１＃Ｒｗｕｒ＃ｈｍｈｐｓｏｒ＃ｈｖｗｩ＃ｇｄｇｒ＃ｓｒｕ＃
el imperativo de articular las políticas macroeconómicas en una escala global
para prevenir y mitigar las crisis producidas por la integración de los mercados
ｑｄｑｆｌｈｕｒｖ／＃ ｉｈｑｹｐｈｑｒ＃ ｔｘｈ＃ ｈｖ＃ ｆｄｇｄ＃ ｙｈ｝＃ ｐｩｖ＃ ｕｈｆｘｕｕｈｑｗｈ／＃ ｄｖｌｐｌｖｐｒ／＃ ｈｏ＃ ｄｘｐｈｑｗｒ＃
sostenido de la desigualdad entre naciones también empieza a demandar mayor
atención por parte de la comunidad internacional.
De otro lado, las organizaciones de la sociedad civil han emprendido un proceso
de movilización sin precedentes como respuesta a los desafíos económicos, políticos
y culturales de la globalización, de tal forma que estos grupos, caracterizados
por la gran diversidad de sus objetivos –i.e. derechos humanos, medio ambiente,
INSTITUCIONES INTERNACIONALES
políticas laborales, comercio, seguridad, migración, tecnología, educación etc–,
han adoptado innovadores esquemas de organización e interacción transnacional
ｏｒｊｕｄｑｇｒ＃ ｆｒｑ＃ ｈｏｏｒ＃ ｌｑｘｈｑｆｌｄｕ＃ ｈｏ＃ ｆｒｐｓｒｕｗｄｐｌｈｑｗｒ＃ ｇｈ＃ ｊｒｅｌｈｕｑｒｖ／＃ ｌｑｖｗｌｗｘｆｌｒｑｈｖ＃
internacionales y corporaciones privadas. Esta modalidad de liderazgo en la
política internacional repercute en las instituciones internacionales a través de
llamados por la transparencia y la rendición de cuentas, con efectos notorios en
las percepciones de legitimidad, y también empieza a develar la constitución de
un dominio de gobernanza privada en el cual se desdibuja la fuerza gravitacional
de las organizaciones intergubernamentales en el sistema internacional (Ｕｘｊｊｌｈ／＃
2003). Estas condiciones son referente indispensable en el estudio del Fondo
Monetario Internacional, el Grupo Banco Mundial y la Organización Mundial
del Comercio.
3.1. El Fondo Monetario Internacional FMI
La necesidad de contar con instrumentos internacionales de coordinación
ｐｒｑｈｗｄｕｌｄ／＃ ｑｄｑｆｌｈｕｄ＃ ｜＃ ｆｒｐｈｕｆｌｄｏ＃ ｉｘｈ＃ ｄｓｕｈｆｌｄｇｄ＃ ｆｒｑ＃ ｏｄ＃ ｈｐｈｕｊｈｑｆｌｄ＃ ｇｈ＃ ｏｒｖ＃
mercados de capital en el Siglo XIX. Los primeros mecanismos en cumplir
dichas funciones fueron el patrón oro, soporte para las operaciones cambiarias,
y los bancos centrales, reguladores de la política monetaria. La Conferencia de
París, convocada por el Emperador Napoleón III en 1867, sentó un precedente
en la búsqueda de estándares monetarios comunes para facilitar el intercambio
comercial; aunque en aquel entonces no se logró ningún consenso porque Francia
prefería la opción de acuñar oro y plata, mientras Gran Bretaña postulaba las
bondades del uso exclusivo del oro. En corto tiempo, el debate se inclinó en favor
de los ingleses.
La mayoría de países europeos reconocieron en el patrón oro las oportunidades
de acceder a los mercados y préstamos británicos. Fue así como el aumento
progresivo del intercambio comercial, motivado también por la creación de la
unión postal internacional, y el respaldo de las tres economías más poderosas de
ｏｄ＃ｰｓｒｆｄ＃ﾱＪｕｄｑ＃Ｅｕｈｗｄｸｄ／＃Ｄｏｈｐｄｑｌｄ＃｜＃Ｈｖｗｄｇｒｖ＃Ｘｑｌｇｒｖﾱ＃ｄｏ＃ｓｄｗｕｹｑ＃ｒｕｒ＃ｆｒｑｊｘｕｄｕｒｑ＃
ｋｄｆｌｄ＃ｑｄｏｈｖ＃ｇｈｏ＃Ｖｌｊｏｒ＃［Ｌ［＃ｘｑ＃ｒｕｇｈｑ＃ｐｒｑｈｗｄｕｌｒ＃ｐｘｑｇｌｄｏ＃＋Eichengreen, 1996).
Las repercusiones económicas de la Gran Guerra propiciaron un extenso
periodo de inestabilidad en los mercados internacionales. Con elevadas tasas de
ｌｑｄｆｌｹｑ＃｜＃ｇｈｖｈｐｓｏｈｒ／＃ｏｄ＃ｇｈｙｄｏｘｄｆｌｹｑ＃ｆｒｐｓｈｗｌｗｌｙｄ＃ｖｈ＃ｆｒｑｙｌｕｗｌｹ＃ｈｑ＃ｏｄ＃ｋｈｕｕｄｐｌｈｑｗｄ＃
predilecta de los países afectados para mejorar sus términos de intercambio. Un
primer esfuerzo por restablecer el equilibrio se presentó en 1922 en el marco de
la Conferencia de Génova, convocada por el Primer Ministro Británico, David
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