La maldición del ganador en los procesos de contratación publica en Colombia: un análisis desde la economía del comportamiento
| Autor | Santiago Morales Quijano |
| Páginas | 17-47 |
análisis eco nómico
del derecho
La maldición del ganador
en los procesos de
contratación pública en
Colombia: un análisis
desde la economía del
comportamiento1
SANTIAG O MORALES QUIJA NO2
“If one wins a tract against two or three others, he may feel fine about his good fortune.
But how should he feel if he won against 50 others? Ill.”
Capen, Clapp & Campbell (1971)
RESUMEN
El comportamiento de los oferentes en formatos de subas ta ha sido un tema ampliamente
abordado por la economía tradicional, cuyas teorías más prominentes, como la teoría
de juegos, buscan predecir, desde el punto de vista normativo, la mejor estrategia que
debiera seguirse a fin de maximizar la función de utilidad. Sin embargo, existe eviden-
cia científica que demuestra que los oferentes, incluso en escenarios de contratación
pública, se desvían sistemáticamente del comportamiento racional esperado y en lugar
de obtener una utilidad al ganar una subast a, con posterioridad incurren en pérdidas . El
presente trabajo busca brind ar claridades sobre el fenómeno conocido como la maldición
del ganador y de cómo su existencia y efectos en la contratación pública amplían el aná-
lisis del problema de las ofertas anormalmente bajas, proponiéndose una metodología
tanto cualitativa como cuantitativ a para su validación en los contratos de obra pública.
1 Fecha de recepción: 18 de noviembre de 2019. Fecha de aceptación: 30 de noviembre de 2019. Para citar
el artículo: Morales Quijano, S. (2019). La maldición del ganador en los procesos de contratación pública
en Colombia: un análisis desde la economía del comportamiento, en Revista Con-texto, n.º 52, pp. 17-
47. Número DOI: https://doi.org/10.18601/01236458.n52.03. Una versión de este trabajo se presentó
como requisito para obtener el título de Magíster en Derecho Económico. Esta versión está adaptada y
actualizada al formato de la revista.
2 El autor agradece y reconoce el acompañamiento brindado por el Dr. Juan David Ospina Arango y la
Dra. Mónica Safar Díaz, directores de tesis, sin cuyos aportes y valiosas sugerencias no hubiera sido
posible el desarrollo del presente artículo.
con-texto • revista de derecho y economía • n. º 52 • julio-dici embre de 2019 • pp. 17-47
18
Santiago MoraleS Quijan o
con-texto • reviSta de derecho y econoMía • n. º 52 • julio-dici eMbre de 2019 • pp. 17-47
Palabras clave: Maldición del ganador; Subastas; Ofertas artificialmente bajas;
Contratación pública.
THE WINNER’S CURSE IN PUBLIC PROCUREMENT PROCEDURES
IN COLOMBIA: A BEHAVIORAL ECONOMICS’ ANALYSIS
ABSTRACT
Bidders’ behavior in auction formats has always been a widely disc ussed issue by traditional
economics, whose most prominent theories, such as game theory, seek to predict from a
normative standpoint, the best strategy that should be followed in order to maximize the
utility function. However, there is scientific evidence that suggests that bidders, even in
public procurement scenarios, deviate systematically from the expected rational behav-
ior and instead of making a profit by winning an auction, they incur losses subsequently.
The following paper seeks to shed some light on a phenomenon known as ‘The Winner’s
curse’ and how its existence and effects in public procurement, broaden the analysis of
the ‘abnormally low tenders’ issue, by suggesting a methodology both qualitative and
quantitative for its validation in Public Works contracts.
Keywords: Winner’s Curse; Auctions; Abnormally low tenders; Public procurement.
1. INTRODUCCIÓN
En 1971, Capen, Clapp y Campbell pusieron en relevancia para la literatura económica
el extraño evento de los concesionarios de explotación petrolera en el Golfo de México,
quienes, a pesar de haber res ultado adjudicatarios de los tramos licitados, no obtuv ieron
un retorno de su inversión tal como lo tenían estimado, ar rojando incluso pérdidas netas
al final de los ejercicios respectivos.
Los resultados evidenciados daban cuenta de que, para hacerse con los derechos de
explotación petrolera, los proponentes presentaban ofertas económicas basándose solo
en estimaciones individuales respecto de la existencia de las reservas de crudo y gas, pues
no tenían manera de saber con absoluto detalle la cantidad real y extensión de aquellas;
de ahí que la incertidumbre respecto del valor de mercado y la cantidad de la reserva
licitada era una situación común para todos los oferentes.
Este importante hallazgo puso de presente que, en ocasiones, el ganador de una
subasta puede resultar siéndolo porque sobreestimó, entre todos los participantes, el
valor del objeto subastado.
Paradójicamente, el ganador desearía no haber ganado, cuando después de resultar
vencedor, descubre que el valor del objeto subastado es muy inferior al valor de la oferta
ganadora incurriendo en pérdidas o cuando está por debajo de sus estimaciones individua-
les, a pesar de resultarle, en este segundo evento, una pequeña ganancia (Thaler, 1988).
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