Una mayor imposición a personas naturales no es la solución
Autor | Leonardo Cote Botero |
Cargo | Asociado Principal |
Recientemente, el Gobierno anunció una nueva reforma tributaria mediante la cual aumentaría la tributación de las personas naturales. Ello genera gran preocupación en la medida en que la carga fiscal para este grupo ha venido en aumento desde hace varios años.
Con la última reforma tributaria, Ley 2277 de 2022, el límite anual de beneficios tributarios para personas naturales que reciban rentas de trabajo fue recortado en un 73%. Específicamente, el límite de las rentas exentas y deducciones pasó de $213.756.000 a $56.832.000 en 2023, y el de la exención del 25% del valor total de los pagos laborales disminuyó de $122.147.000 a $33.505.000 en el mismo año. Como consecuencia, hay personas cuya carga impositiva se duplicó o triplicó.
La mayoría de las exenciones en el impuesto de renta para personas naturales está basada en políticas públicas para estimular la adquisición de vivienda, la educación y el ahorro pensional. No obstante, con la disminución del límite a estos beneficios, se ha desincentivado la inversión en dichos rubros. En virtud de ello, los aportes a cuentas de ahorro para el fomento de la construcción —AFC—, los aportes voluntarios a fondos de pensiones y a seguros privados de pensiones, así como los intereses de créditos para la adquisición de vivienda, no pueden en conjunto exceder el 40% de los ingresos constitutivos de renta, ni la suma de $56.832.000 (año 2023). Por lo tanto, se ha producido una afectación a la adquisición de vivienda propia por parte de un segmento de la población de ingresos medios. A tal escenario habría que sumarle los altos costos de financiación y demás factores externos. Es así como actualmente el incentivo tributario para la adquisición de vivienda propia es tan bajo que no merece la pena. La misma situación ocurre con el ahorro voluntario en materia pensional.
Por otro lado, la filosofía detrás de la exención del 25% del salario es el reconocimiento de todas aquellas erogaciones asociadas a la preparación y experiencia de los trabajadores, por cuanto estos, en la mayoría de los casos, no incurren en costos y gastos para el cumplimiento de sus...
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