El papel de la justicia comunitaria en el escenario de construcción de paz en Colombia
| Autor | Julián Salazar Gallego |
| Cargo | Investigador del equipo Gestión de Territorio en el Pacífico (gtp) del Centro de Investigación y Educación Popular (cinep/ppp) |
| Páginas | 323-351 |
El papel de la justicia comunitaria
en el escenario de construcción
de paz en Colombia**-***
The Role of Community Justice
in the Process of Peacebuilding
in Colombia
RESUMEN
La Constitución Política de 1991 incorporó mecanismos de justicia comuni-
taria para fomentar el acceso efectivo a la justicia de poblaciones marginadas
y excluidas, debido a las múltiples vicisitudes del sistema de administración
de justicia. El contexto actual de transición política y construcción de paz
del Estado colombiano presenta un escenario de emergencia para la justicia
comunitaria, lo cual implica realizar una lectura de esta como un mecanismo
híbrido capaz de contribuir al acceso a la justicia y de servir como herramienta
clave en la edificación de la paz y como catalizadora del posconflicto. Espe-
cialmente en zonas de caos, donde se encuentran vacíos de poder dejados por
la desmovilización de las FArc-eP, existe un cúmulo de necesidades jurídicas
insatisfechas y proliferan los conflictos y la violencia. Allí, la justicia co-
munitaria cuenta con la virtud de instaurar una cultura de paz y de derechos
humanos por medio de una solución creativa, no violenta, y de un enfoque
positivo y transformador de los conflictos. Asimismo, desde la articulación
JULIÁN SALAZAR GALLEGO*
* Investigador del equipo Gestión de Territorio en el Pacífico (gtP) del Centro de Inves-
tigación y Educación Popular (cineP/PPP). Abogado de la Universidad del Rosario, con profundi-
zación en Teoría Jurídica; magíster en Derechos Humanos y Democratización de la Universidad
Externado de Colombia y la Universidad Carlos iii de Madrid; estudiante de maestría en Estudios
Políticos e Internacionales de la Universidad del Rosario. Contacto: jsalazar@cinep.org.co orcid:
https://orcid.org/0000-0003-3602-0970
** Recibido el 21 de enero de 2021, aprobado el 4 de junio de 2021.
Para citar el artículo: sAlAzAr gAllego, J. El papel de la justicia comunitaria en el escenario
de construcción de paz en Colombia. En Revista Derecho del Estado, Universidad Externado
de Colombia. N.º 50, septiembre-diciembre de 2021, 323-351.
doi: https://doi.org/10.18601/01229893.n50.11
** El presente artículo es producto del proyecto de investigación “Análisis de políticas
públicas para las garantías de no repetición” de la Universidad Externado de Colombia, dirigi-
do por el profesor Héctor Horacio Vargas Vaca, actual coordinador de la Maestría en Justicia
Transicional.
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de esta institución a las agendas políticas de implementación de los puntos
del Acuerdo de Paz, como por ejemplo la Reforma Rural Integral (rri) y el
Programa Nacional Integral de Sustitución de Uso de Cultivos de Uso Ilícito
(Pnis), desde donde es posible apalancar procesos locales de implementación
que permitan su anclaje y sostenibilidad en los territorios.
PALABRAS CLAVE
Justicia comunitaria, pluralismo jurídico, construcción de paz, justicia gue-
rrillera, Acuerdo de Paz.
ABSTRACT
The 1991 Political Constitution established community justice as a mechanism
of affective access to justice for marginalized and excluded populations, due
to the multiple vicissitudes of the justice administration system. The current
context of political transition and peace-building in the Colombian State
offers an emergency scenario for community justice, which implies reading
it as a hybrid mechanism capable of contributing both to access to justice
and as a key tool in the construction of Peace and a catalyst for the post-
conflict, especially in areas of chaos where there are power vacuums left by
the demobilization of the FArc-eP, there is a high accumulation of unsatisfied
legal needs, conflicts and violence proliferate. From there, community justice
has the virtue of establishing a culture of peace and human rights through a
creative, non-violent solution and a positive and transformative approach to
conflicts. Likewise, from the articulation of this institution to the political
agendas for the implementation of the points of the Peace Agreement, in
relation to the implementation of such complex issues as the Comprehensive
Rural Reform and the National Program for the Substitution of Illicit Use,
from where it is possible to leverage local implementation processes that
allow their anchoring and sustainability in the territories.
KEYWORDS
Community justice, legal pluralism, peace building, guerrilla justice, Peace
Agreement.
SUMARIO
Introducción. 1. El paradigma del pluralismo jurídico: un escenario emergente.
2. La justicia comunitaria: entre los intersticios del estado y el pluralismo
jurídico. 3. La justicia comunitaria y sus potencialidades para la construcción
de paz. 3.1. La justicia comunitaria como catalizadora del posconflicto. 3.2.
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