Los poderes normativos de los jueces y la regla de precedente
Autor | Fabio Enrique Pulido Ortiz |
Páginas | 59-85 |
2.LOSPODERESNORMATIVOSDELOS
JUECESYLAREGLADEPRECEDENTE
Losprecedentesjudiciales(PJ)cumplenunafunciónnormativo-autoritativaenel
sentido de que exigen determinadas conductas, con independencia de las
consideraciones de los individuos acerca de su contenido. Desde luego que el
carácterautoritativo delosPJnoesunapropiedadnecesariadelosordenamientos
jurídicos. Para que los PJ cumplan una función normativo-autoritativa, el
ordenamientojurídicorespectivodebe reconocerlo enlaregladeprecedente (RP)
(MaccormickySummers,1997,pp.1-15;Lamond,2014,pp.1-15;CrossyHarris,
2012, pp. 48-49). Ahora bien, existen diferentes aspectos institucionales y
conceptualesqueinfluyenenlaconfiguracióndelaRPy,portanto,enlaformaen
quelosPJsonautoritativos.Unodeelloseselmodocomoseexpliquenlospoderes
normativosde los jueces y tribunales con competencia paraser fuente de PJ. En
términosamplios,un PJesunanormajurídica generalyabstractaproveniente de
unadecisiónjudicial.EstoquieredecirqueelreconocimientodelaRPsuponeque
losjueces(o,porlomenos,algunosdeellos)tienenelpodernormativodecrear
normasjurídicasdecaráctergeneralyabstracto.
Enelderechocolombiano,1lasdecisionesdelaCorteConstitucionalcolombiana
sonunadelasfuentes de PJ. De acuerdoconestetribunal,losprecedentesde la
CorteConstitucionalson vinculantesdeformaque, si losoperadoresjurídicosno
los siguen, sus decisiones pueden ser anuladas y los funcionarios pueden
comprometer su responsabilidad penal o disciplinaria.2 Las discusiones
jurisprudencialesydoctrinales sobreladoctrinadeprecedentesehan concentrado
en cuestiones conceptuales, justificactorias y metodológicas relacionadas con la
noción de ratio decidendi.3 No obstante, no resulta claro por qué reducir el
problemadelprecedentealanociónderatiodecidendidelamaneracomolo ha
hecholaliteraturarecientesobreeltema.Enefecto,sielconceptodeprecedenteestá
asociadoalpodernormativodelosjuecesdecrearcontenidosnormativosgenerales
yabstractos,entoncessiesospoderessonmásampliosqueeldelrelacionadoconla
ratiodecidenidi,portanto, laadecuadaexplicación, justificacióneimplementación
dela doctrina del precedente debe ser,asimismo, más amplia. Por esta razón,es
necesarioinvestigaracercadeltipodepoderesnormativosqueejerceestetribunaly,
en consecuencia, elaborar una adecuada caracterización de las normas que
constituyenlosPJ.
Paraabordarestaproblemática,enlaprimerapartedeestecapítulo,seprecisaen
quésentidosepuedeafirmarque,dentrodesuspoderesnormativos,losjuecescrean
normasjurídicas.Enlasegundaparte,seexplicanlosdiferentespoderesnormativos
que ejerce la Corte Constitucional colombiana. Se concluye que la Corte
Constitucional ejerce diferentes tipos de poderes normativos en relación con la
creación, modificación o derogación de normas jurídicas generales y abstractas y
que, en consecuencia, las explicaciones que han limitado la investigación del
precedente al estudio de la ratio decidendi de las sentencias del tribunal
constitucional tienen una insuficiente capacidad explicativa y justificativa de la
doctrinadelprecedente.
Lospoderesnormativosdelosjueces
Los poderes normativos son un tipo especial de poder. Este se diferencia, por
ejemplo, del poder entendido como la capacidad de llevar a cabo nuestras
intencionesodeseos(v.g.el“poder”dehablarunalenguaoel“poder”deunartista
degenerardeterminado estado deánimoensu público). Lospoderesnormativos,
por el contrario, pueden ser definidos como la capacidad de realizar un acto
normativo,estoes,lacapacidaddeafectarlasnormasylosdeberespreexistentes.En
este sentido, los poderes normativo-jurídicos se refieren a la capacidad de afectar
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