Neoburocratismo, regulaciones y operadores en los SP - Tercera parte. Conclusiones - Políticas y estrategias en la gestión de EPM - Medellín - Libros y Revistas - VLEX 277054063

Neoburocratismo, regulaciones y operadores en los SP

AutorEdgar Varela Barrios
Cargo del AutorPh.D. en Administración (opción Management) de la HEC - Universidad de Montreal (Canadá).
Páginas283-293
283
Capítulo 11
NEOBUROCRATISMO, REGULACIONES Y
OPERADORES EN LOS SP
En esta última parte del libro, precisaremos las que constituyen las grandes
lecciones que se desprenden del estudio aquí abordado sobre la gestión de
EPM; y, en términos más generales, de los cambios operados en las políticas y
en la gestión de los llamados SP y sociales. En especial, destaco las paradojas
que se desprenden del éxito de un poderoso actor empresarial público – esta-
tal, en el contexto de la liberalización y la mercantilización tanto de las reglas
en sí mismas como en las propias condiciones del mercado de los SP, abiertos
cada vez a las lógicas y a los inujos de la mundialización.
11.1. EL MITO DE LA EXTINCIÓN DE LAS BUROCRACIAS PÚBLICAS
Las teorías del Management nor teamericano de los años 80 y 90 del siglo
pasado (v. gr., P. Drucker, 1992; D. Osborne y T Gaebler, 1992), armaban que
la burocracia estatal iba en camino o en tránsito hacia su inexorable extinción.
En contraste con tales pronósticos, lo que se comprueba en los casos estudia-
dos, incluyendo la presente evaluación sobre la gestión de EPM, no es preci-
samente que este desapareciendo la burocracia pública sino que ella se está
recongurando.
Por burocracia entendemos, grosso modo, una forma de gestión basada en:
centralización, jerarquización, saber exper to profesional, seguimiento de las
normas y no discreción patrimonial de las actuaciones. Estos son los cuatro
rasgos básicos que Weber había caracterizado y con base en los cuales – si se

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