Resolución número 000011 de 2015, por la cual se regula la medición del rendimiento laboral del personal Supernumerario en la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales |
| Número de Boletín | 49417 |
El Director General de Impuestos yAduanas Nacionales, en uso de las facultades legales y, en especial las dispuestas en el numeral 3 del artículo 6º del Decreto número 4048 de 2008 y,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 154 de la Ley 223 de 1995 autoriza al Gobierno nacional para que con los recursos del Plan Anual de Antievasión, la administración tributaria contrate supernumerarios, amplíe la planta y reclasifique internamente sus funcionarios.
Que el artículo 22 del Decreto número 1072 de 1999 establece que "El personal supernumerario es aquel que se vincula con el fin de suplir o atender necesidades del servicio, para apoyar la lucha contra la evasión y el contrabando, para el ejercicio de actividades transitorias...".
Que el artículo 3º del Decreto número 765 de 2005 establece como uno de los empleos de la función pública, el de supernumerario y señala que estos se rigen por lo dispuesto en el Decreto número 1072 de 1999.
Que el desempeño laboral de los servidores públicos tiene como propósito fundamental el cumplimiento de los fines del Estado a partir de la entrega de productos y servicios en el marco de los planes y la misión propia de cada institución.
Que la Ley 489 de 1998, establece que en cumplimiento de los principios de la función pública debe evaluarse el desempeño de las entidades y de manera concomitante el cumplimiento de los deberes constitucionales, legales o reglamentarios de los servidores públicos, lo cual implica que todos los servidores públicos deben estar en condiciones de demostrar los resultados de su desempeño ya que la sumatoria de su gestión determinará el logro de los fines, metas y resultados institucionales.
Que la Ley 872 de 2003 crea el Sistema de Gestión de la Calidad en la rama ejecutiva del poder público y en otras entidades prestadoras de servicios, como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social.
Que la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000, en su numeral 6.2.1 señala que los servidores públicos y/o particulares que ejercen funciones públicas y realicen trabajos que afecten la calidad del producto y/o servicio deben ser competentes con base en la educación, formación, habilidades y experiencia apropiadas.
Que la norma NTCGP 1000:200, en el numeral 6.2.2 literal D, indica que la entidad debe asegurarse que los servidores públicos y/o particulares que ejerzan funciones públicas son conscientes de la pertinencia e importancia de sus actividades y de cómo contribuyen al logro de los objetivos de la calidad.
Que la norma NTCGP 1000:2009 en su numeral 7.5.1 considera que la entidad debe planificar y llevar a cabo la producción y la prestación del servicio bajo condiciones controladas y estas deben incluir, cuando sea aplicable, la implementación del seguimiento y la medición.
Que el Decreto número 1599 de 2005, modificado con el Decreto número 943 de 2014, reglamenta la Ley 87 de 1993, establece el Modelo Estándar de Control Interno (MECI), y contempla que la gestión de cada institución pública se debe verificar a través del control de la estrategia, el control de la gestión y, la evaluación.
Que el Departamento Administrativo de la Función Pública mediante Radicado 20116000004471 del 20 de enero de 2011, contestó consulta a la Subdirección de Procesos y Competencias Laborales, sobre la pertinencia de evaluar el Desempeño del personal vinculado como supernumerario; señalando lo siguiente: "...una vez revisadas las normas vigentes sobre la materia, se concluye que estas consagran la evaluación del...
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