Sólo las sociedades de economía mixta en las cuales el aporte estatal sea superior al 50% se rigen por el estatuto de contratación. Sentencia C-629-2003
Autor | Álvaro Tafur Galvis |
El Congreso de la República puede señalar que solo las sociedades de economía mixta en las cuales el aporte estatal sea superior al 50% le son aplicables las reglas de la contratación pública sin vulnerar los necesarios controles públicos respecto de las inversiones estatales y la gestión de las sociedades de economía mixta en las que el porcentaje de la participación estatal es igual o inferior a dicho porcentaje. Lo anterior porque, todas las sociedades de economía mixta se encuentran sujetas a la dirección y control administrativos, así como al control fiscal por parte de la Contraloría General de la República.
«(...) Estas características comportan que las sociedades de economía mixta, en los términos de las leyes respectivas, se encuentran sujetas a la dirección y control administrativos (Ley 489 de 1998, artículos 41, 68 y 106, entre otros) y al control fiscal por parte de la Contraloría General de la República (Ley 42 de 1993, artículo 21)1. Por ello, no resulta jurídicamente válida la afirmación del demandante y del apoderado de la Auditoría General de la República, en el sentido de que la disposición acusada al dejar por fuera del ámbito de las reglas de la contratación estatal los contratos de las sociedades de economía mixta en las cuales la participación estatal en el capital respectivo sea igual o inferior al 50% está permitiendo la evasión de los controles y del régimen de garantías propios del patrimonio estatal frente a la propia administración Estado y frente a los particulares.
En efecto, la propia Constitución, como se ha visto, determina consecuencias directas de la circunstancia de que una sociedad comercial tenga el carácter de sociedad de economía mixta y hace imperativa la vigilancia seguimiento y control de los recursos estatales, cualquiera sea la...
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