Tendencias transnacionales en la reglamentación del sector de hidrocarburos. La hibridación del derecho estatal y el derecho transnacional del petróleo
Autor | Julián de Cárdenas García |
Páginas | 155-198 |
julián de cárdenas garcía
Tendencias transnacionales en la reglamentación
del sector de hidrocarburos. La hibridación del derecho
estatal y el derecho transnacional del petróleo
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National legislation for the oil and gas industry is set by national
regulators. This inevitably leads to differences in regulations across
the globe – both in style and in content – as they are written by
different people of different background and culture, with different
legal systems and different regulatory expectations. The range of
the style and content of the legislation varies enormously, from very
general, through goal setting, to strong prescription. Similarly,
the level of actual enforcement of those national laws also has a
broad spectrum. However, what unites regulators across the world
is that regulators use standards in some way to whilst defining their
schemes, regulations, guidelines or other regulatory documents.
International Regulator’s Forum, 2011[1].
introduccin
La industria petrolera alrededor del mundo vive un escenario de transforma-
ción del rol del Estado y de la proliferación de actores no estatales. El Estado
se integra a comunidades económicas transnacionales, donde es un actor
transnacional más, acompañado por empresas petroleras (operadoras de ser-
vicios o proveedores de bienes), grupos financieros (banca, aseguradoras) o
las organizaciones profesionales de la industria del petróleo (aipn, iogp, irf,
entre otros)2, los cuales interactúan en un nuevo orden económico mundial.
En la alineación de un nuevo orden económico mundial, actores estatales y
no estatales buscan hacer frente a problemas transnacionales que no encuen-
tran solución por medio de la actuación exclusiva, impuesta o predominante
de ninguno de ellos3. Esta realidad crea relaciones de interdependencia que
1 International Regulator’s Forum (irf) Paper “The involvement of irf in setting standards and
best practices”, 211. El irf agrupa 11 reguladores de operaciones de petróleo y de gas offshore
en el mundo.
2 Association of International Petroleum Negotiators (aipn), International Oil and Gas Producers
(iogp), International Regulators Forum (irf).
3 M.
naim, El fin del poder, Debate, 213. naim explica los nuevos equilibrios de poder entre actores
tales como individuos, corporaciones y gobiernos en un mundo globalizado. Ver también, sobre
nuevas formas de interacción en la industria petrolera, K. talus, S. looper y S. otillar,
“Lex Petrolea and Internationalization of Petroleum Agreements: Focus on Host Government
Contracts”, Journal of World Energy Law and Business, 212, p. 181: “While competition between
large iocs can be fierce in some areas like marketing of petroleum or the downstream operations, the
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