Ubicación y antecedentes
| Autor | Comisión Colombiana de Juristas |
| Páginas | 15-39 |
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Capítulo I. Ubicación y antecedentes
Las dos primeras secciones de este capítulo están dedicadas a presentar al
Pueblo Embera Katío, las características de sus comunidades, su ubicación
geográca y organización política. A partir del acápite 3, se hace una reseña
del proceso de construcción de la hidroeléctrica Urrá. En el acápite 4, se
reseña también el proceso de resistencia pacíca comunitaria a los impactos
inmediatos de la construcción de la represa, y se presenta la intervención
tuteló los derechos de este pueblo indígena. Los impactos del proyecto
hidroeléctrico sobre el Pueblo Embera Katío del Alto Sinú, serán expuestos
de manera detallada en el acápite 5. Por último, se exponen las razones de
preocupación derivadas de las posibilidades de que se construya la segunda
fase de la represa.
1. Comunidades y territorio
El pueblo indígena Embera Katío (Ébêra) habita en el departamento de Córdoba,
en las estribaciones de la Serranía de San Jerónimo, cordillera occidental,
especícamente en las zonas ribereñas de los Ríos Sinú (Keradó), Esmeralda
(Kurazandó), Cruz Grande (Kiparadó) y Verde (Iwagadó), en el territorio que
han ocupado desde nales del siglo XVII por una migración Embera desde el
Chocó. Este territorio fue constituido por el Gobierno colombiano en Resguardo
Indígena mediante las resoluciones 002 de febrero de 1993 (Resguardo Iwagadó,
con 10.008 has.) y 064 de 1995 (Resguardo Karagabí, con 93.510 has.).
2 M.P. Carlos Gaviria Díaz.
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Gente de Río Situación de Derechos Humanos y Derecho Humanitario del Pueblo Embera Katío del Alto Sinú,
Cabildos Mayores de los Ríos Verde y Sinú, Colombia
Posteriormente, el territorio fue unicado en el Resguardo Indígena Embera
Katío del Alto Sinú, mediante Resolución 0052 del 28 de diciembre de 1998,
tras la Sentencia T-652 de 1998 de la Corte Constitucional que ordenó unicar
el territorio3. Debido a las medidas de reposición y compensación4, ordenadas
también por la Corte Constitucional5, fueron adicionadas 417,18 has. (reposición)
y 12.562,4 has., (compensación), para un total actual de 116.497,58 has.
Según los datos ociales, el Resguardo Indígena Embera Katío está habitado por
una población de 4.148 personas6, la mayoría de ellas mujeres, niñas y niños. De
acuerdo con las cifras de 1998, contenidas en la Sentencia T-652 de 1998, el
51,2% de la población es femenina, el 62% menor de 12 años y el 5% mayor de
507. Para ese mismo año, 619 Embera Katío habitaban en la cabecera municipal
de Tierralta (Córdoba) y 3.529 en su zona rural.
Administrativamente, el territorio indígena Embera Katío, ubicado a 30
kilómetros al sur del municipio de Tierralta (Córdoba), ha sido objeto de diversas
intervenciones estatales para la delimitación del resguardo, siendo un problema
en esa materia su casi total traslape con el Parque Natural Nacional “Paramillo”
–PNNP–8 donde nacen los Ríos Esmeralda y Verde y múltiples quebradas y
reservorios de agua para la costa Caribe9.
3 Corte Constitucional, Sentencia T-652 de 1998, M.P. Carlos Gaviria Díaz.
4 La reposición se reere a la entrega de terrenos, equivalentes a los que fueron inundados, para ser entregados a
una parte de familias de la comunidad. La compensación se reere a las medidas por los impactos previstos por
los cambios en el paisaje, el ecosistema, la cultura y demás afectaciones, a causa de la construcción de la represa.
5 Acuerdo 101, del 15 de febrero de 2007, en virtud de las Resoluciones 0838 y 0965 de 1999 del Ministerio
de Ambiente.
6 Equivalentes al 5,3% del total de la población del municipio, estimada en 78.564 personas, y el 7,8% de la
población rural, de acuerdo con los datos estadísticos del Censo Nacional de Población de Colombia de
2005, en: www.dane.gov.co
7 Corte Constitucional, Sentencia T-652 de 1998, M.P. Carlos Gaviria Díaz.
8 El Parque Nacional Natural “Nudo de Paramillo” cubre una extensión de 460.000 hectáreas, de las cuales
160.000 se hallan en el departamento de Antioquia (en donde se traslapa con los Resguardos Embera
Chamí de Yaberaradó, en 5.000 has., y Quebrada Cañaveral, en 700 has.), y 300.000 en el departamento
de Córdoba (en donde se traslapa en 103.510 has. con el Resguardo Embera Katío del Alto Sinú). Ver:
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia – UAESPNN–,
Dirección Territorial Noroccidental, Tierralta, “Parque Nacional Natural Paramillo (2009) - Plan de Manejo
2004-2011”, Bogotá, 2005, en: http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/Paramillo.pdf
9 “El Parque contiene la estrella uvial más importante de la región Caribe. Es así como lo atraviesan los
Ríos Sinú y San Jorge y se originan en su ecosistema los Ríos Verde, Esmeralda, Manso, Tigre, Sucio y San
Pedro. En sus recorridos hacia el mar (…), estos ríos satisfacen la demanda de aguas de los departamentos
de Sucre y Córdoba; en la cuenca del Sinú, toda la red de acueductos municipales y el sistema de riegos
dependen de las aguas del PNNP”, en: Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos
y DIH - Vicepresidencia de la República, “Dinámica de la violencia en el departamento de Córdoba,
1967-2008, Bogotá, 2009, p. 28, en: http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Publicaciones/
documents/2010/Estu_Regionales/DinamicaViolecia_Cordoba.pdf
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