4. Ámbitos de protección del derecho fundamental a la salud de los pacientes con cáncer en la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana
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4. ÁMBITOS DE PROTECCIÓN DEL DERECHO
FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES
CON CÁNCER EN LA JURISPRUDENCIA DE LA
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA
El tradicional esquema de las fuentes del derecho, se ha
con la irradiación, recientemente, ejercida por el De rec ho
Constitucional sobre todo el ordenamiento jurídico. Para el caso
colombiano, resultan innegables los efectos que ha tenido el Neo
constitucionalismo, al privilegiar a la Constitución como un texto
transformador, capaz de materializar aquellos derechos que antes
se consideraban intangibles129.
En consonancia con lo anterior, el jurista italiano Ricardo
que corresponden a síntomas o evidencias necesarias para
poder predicar la existencia de un ordenamiento jurídico
constitucionalizado. Dentro de estas, se destacan las siguientes
tres, a saber: i) la garantía jurisdiccional de la Constitución, ii) la
fuerza vinculante de la Constitución y iii) la aplicación directa de
las normas constitucionales.
La primera de estas características, implica que el órgano
competente para ejercer el control constitucional debe tener carácter
jurisdiccional130. En Colombia, este principio cobra vigencia a
través de la acción pública de inconstitucionalidad; la cual es
129
Teoría del Neo constitucionalismo, edición de Mig uel Carbonell, Madrid:
Trotta, 2007, pp. 9-10.
130
M igu el (e d.) .
Neo constitucionalismo(s), Madrid: Trotta, 2003, p. 51.
Sonia Lorena Russi Noguera
120
competencia exclusiva de la Corte Constitucional Colombiana y
cuyas decisiones tienen efectos erga omnes.
La segunda característica –fuerza v inculante de la Constitución–
independencia de su estructura y de su contenido, son plenamente
aplicables y que obligan a sus destinatarios. Anteriormente, se
cuestionaba la vinculatoriedad de las normas programáticas o
relativas a los derechos sociales –tal como sucedería con el derecho
fundamental a la salud, objeto del presente libro– y a los principios131.
De otro lado, la tercera característica resaltada –aplicación
directa de las normas constitucionales– versa sobre la necesidad de
que las normas constitucionales impregnen las relaciones entre los
particulares, trascendiendo de la idea de que el texto constitucional
solo regula los vínculos entre las personas y el Estado132. A su vez,
estas tienen una aplicación concreta, para el caso colombiano, en
la acción constitucional de Tutela establecida en el artículo 86 de
la Constitución Política de 1991.
La acción constitucional de Tute la , es considerada por
muchos, como uno de los principales avances e innovaciones de
la Constitución de 1991, al ser una herramienta destinada a la
protección directa e inmediata de los derechos fundamentales133.
Su estructuración jurídica en el texto Constitucional, hace de la
misma, una herram ienta bastante fuerte de cara a la materialización
hecho que en el mismo texto constitucional (numeral 9 del artículo
241) se habilitó a la CCC
que determine la Ley, las decisiones judiciales relacionadas con la
131 Ibídem, p. 52.
132 Ibídem, p. 53.
133 , Mauricio y , Rodrigo. La reforma a la
Tutela: ¿Ajuste o desmonte? Derecho Público No 15. Universidad de los
Andes, 2002.
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Posteriormente, en desarrollo de esta disposición, en el Decreto
2591 de 1991 se estableció la metodología mediante la cual la
CCC, en su condiciones de órgano de cierre de la jurisdicción
constitucional, adelantaría, de manera eventual, la revisión de las
sentencias de tutela proferidas por autoridades judiciales del país134.
Como consecuencia de esta expresa asignación de competencias
de rango constitucional en cabeza de la CCC, esta corporación ha
emitido múltiples sentencias que han brindado un entendimiento
mucho más ampliado respecto de las características, alcances e
importancia de los derechos fundamentales; destacándose, el caso
del derecho fundamental a la salud, pues como se ha expuesto
a lo largo del presente libro, fue precisamente este máximo
tribunal, a través de la Sentencia T-760 de 2008 quien reconoció
la fundamentabilidad autónoma de este derecho.
En consonancia con ello, la jurisprudencia de la CCC también
núcleo de garantías con los que cuentan los pacientes con cáncer en
Colombia. Por ello, y en atención a que hoy en día esta es una de las
principales fuentes de derecho de nuestro ordenamiento jurídico,
en el presente libro, se realizará un ejercicio de reconstrucción de
los ámbitos de protección del derecho fundamental a la salud de
los pacientes con cáncer en su jurisprudencia, desde la fecha de su
creación en 1991 hasta la actualidad (2019).
Para ello, se expondrán los principales argumentos desarrollados
por esta Corporación en las 98 decisiones que fueron rastreadas
sobre el tema. Este análisis, será desarrollado a través de la
una de las cuales se realizará una línea jur isprudencial por medio de
un recuento y estudio cronológico sobre la justiciabilidad efectiva
en el acceso a tratamientos oncológicos integrales y continuos,
CCC
en cada categoría.
134 , Luis Manuel. , César Humberto. Accio-
nes Constitucionales. Modulo I- Acción de Tutela. Escuela Judicial Rodrigo
Lara Bonilla, 2017, Bogotá, p. 150.
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