3. Esquema actual del sistema general de salud colombiano y financiamiento del cámcer en Colombia
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3. ESQUEMA ACTUAL DEL SISTEMA GENERAL
DE SALUD COLOMBIANO Y FINANCIA MIENTO
DEL CÁNCER EN COLOMBIA
El objetivo del presente capítulo es exponer la estructura actual
del Sistema General de Salud en Colombia, en la que se inscribe
la atención a los pacientes con cáncer en nuestro país. Para
ello, es necesario tener en cuenta que la arquitectura jurídica y
la Ley Estatutaria de Salud 1751 de 2015. Por ello, esta última Ley
resulta de imperativo estudio, en aras de comprender el conjunto de
garantías con las que, actualmente, los pacientes con cáncer pueden
hacer efectiva la protección de su derecho fundamental a la salud.
En el presente acápite se expondrán y analizarán 3.1) las
características generales del Sistema de Salud Colombiano, y 3.3) los
gastos que emergen del tratamiento integral del cáncer en Colombia.
3.1. CARACTERÍSTICAS GENER ALE S DEL SISTEM A
PRESUPUESTAL DE SALUD COLOM BIANO
El Sistema General de Salud Colombiano, de ahora en adelante
SGSC, fue estruct urado por el Congreso de la República en la Ley 100
de 1993, “Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral
y se dictan otras disposiciones
tendría por objeto regular el servicio público esencial de salud y crear
condiciones de acceso en toda la población y en todos los niveles de
atención. Sin embargo, como se expuso líneas atrás, para comprender
la estructura y el funcionamiento del SGSC, es necesario realizar un
análisis conjunto con la Ley 1751 de 2015, Ley Estatutaria de Salud.
En ese orden de ideas, y para efectos de comprender la estructura
del SGSC, a continuación, se estudiarán los regímenes de salud
existentes, teniendo como principal sustento normativo a la Ley
100de 1993 y el esquema actual de prestaciones diseñado bajo
Sonia Lorena Russi Noguera
100
la Ley 1751 de 2015. Esta información resulta relevante en la
medida en que permitirá comprender el esquema actual de la
salud en Colombia y tener un entendimiento sobre sus barreras y
restricciones del mismo.
destinatarios de los servicios de salud del SGSC, en dos grandes
primero de estos grupos también hay otra sub clasificación,
de los siguientes dos regímenes: contributivo o subsidiado. En otras
palabras, el SGSC creado con la Ley 100 de 1993 tenía dos tipos de
subsidiado y los participantes vinculados.
al sistema contributivo como aquellas personas caracterizadas por
personas vinculadas a través de contrato de trabajo, los servidores
públicos, los pensionados y los trabajadores independientes. Por
sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la cotización,
entre otras razones, en vir tud de que pertenecen a la población más
pobre y vulnerable del país en las áreas rural y urbana; razón por
la cual, son subsidiados por el SGSC.
artículo 157 de la Ley 100 de 1993 como aquellas personas que por
del régimen subsidiado, tendrán derecho a los servicios de atención
de salud que prestan las instituciones públicas y aquellas privadas
que tengan contrato con el Estado.
Adicionalmente, este sistema se estructuraba a través de
un Plan de Prestaciones incorporado en el artículo 162 de la
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