Sentencia de Tutela nº 160/08 de Corte Constitucional, 19 de Febrero de 2008
| Ponente | Mauricio Gonzalez Cuervo |
| Fecha de Resolución | 19 de Febrero de 2008 |
| Emisor | Corte Constitucional |
| Expediente | 1587977 |
Sentencia T-160/08
(Febrero 19 de 2008)
ACCION DE TUTELA-Hecho superado por inclusión en nómina de pensionado
Referencia: expediente T-1.587.977
Accionante: M. de J.S.B..
Accionados: Instituto de Seguro Social.
Fallo de tutela objeto de revisión: Sentencia de la Sala Laboral del Tribunal Superior de Medellín del 6 de marzo de 2007, confirmatoria de sentencia del Juzgado Décimo Laboral del Circuito de Medellín del 12 de febrero de 2007.
Magistrados de la Sala Quinta de Revisión: M.G.C., M.G.M.C., N.P.P..
Magistrado Ponente: Dr. M.G. CUERVO
-
Pretensión
El señor M. de J.S.B., mediante apoderada, reclamó al juez constitucional La demanda fue instaurada el 31 de enero de 2007. (Fl. 4) la protección de sus derechos fundamentales a la seguridad social, al mínimo vital y a la vida en condiciones dignas, por la omisión del Instituto de Seguro Social en informarle, a pesar de sus múltiples solicitudes verbales, la fecha de pago de su pensión Desde el 17 de octubre de 2006 el actor radicó en la entidad accionada la cuenta de cobro y todos los documentos que soportaban su solicitud de pago. (Fls. 5-19). Por ello solicitó se ordenara a dicha entidad informar ''en forma concreta y clara la fecha en la cual resolverán el derecho a la pensión de sobreviviente ordenada en virtud de sentencia (...)''.
-
Respuesta de la entidad accionada
La entidad accionada no respondió la demanda, no obstante haber sido notificada el 6 de febrero de 2007 La notificación se realizó mediante oficio No. 095 del 6 de febrero de 2007, y se le dieron 3 días para responder. (Fl. 23).
-
Hechos relevantes y medios de prueba
3.1. La accionada negó al actor el reconocimiento de la pensión de sobreviviente por la muerte de su hijo S.E.S.O.. El juzgado laboral condenó a la entidad al reconocimiento y pago de la pensión a partir del 23 de noviembre de 2001 La parte resolutiva de la sentencia de la referencia dispuso: ''PRIMERO. CONDENAR al INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES representado legalmente como antes se dijo a reconocer y pagar a los señores MARIO DE J.S.B.Y.B.I.O. ESPINAL la pensión de sobrevivientes a que tienen derecho por el fallecimiento de su hijo S.E.S.O. en cuantía no inferior al salario mínimo legal mensual vigente, con sus respectivos incrementos anuales legales y mesadas adiciaonles de junio y diciembre de cada año a partir del 23 de noviembre de 2001, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia. SEGUNDO: CONDENAR al INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES representado legalmente como antes se dijo a reconocer y pagar a los señores MARIO DE J.S.B.Y.B.I.O.E. intereses moratorios de que trata el artículo 141 de la Ley 100 de 1993, desde que se causó la pensión hasta que se realice su pago efectivo'' (Fls. 13 y 14). . (copia auténtica de la sentencia proferida el 3 de marzo del año 2006 por, Fls. 6-17)
3.2. La sentencia no fue objeto de impugnación por lo que el juez de conocimiento procedió a declararla en firme (auto del Juez Doce Laboral del Circuito de Medellín, del 3 de octubre de 2006, Fl. 18).
3.3. El 17 de octubre de 2006, el actor presentó cuenta de cobro al Instituto accionado. (Copia simple de la cuenta de cobro, Fls. 5 y 6)
3.4. Ante la negativa del Instituto de Seguro Social para reconocer la acreencia, el actor instauró la acción de tutela de la referencia sin lograr amparo judicial por esta vía (escrito de tutela, Fl. 3).
3.5. Mediante Auto de 6 de agosto de 2007, la Sala 8ª de Revisión suspendió los términos del proceso y solicitó del Seguro Social dar cuenta de la situación pensional del señor S.. La respuesta del ISS fue la siguiente (Fl. 15, cuaderno de la Corte):
''(...) a través de Resolución No. 7884 del 14 de abril de 2007, se dio cumplimiento a la sentencia ordinaria que condenó al Instituto de Seguro Social al reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes del señor S.B., con ocasión del fallecimiento del asegurado S.S.O..
El acto administrativo se notificó personalmente el pasado 27 de junio de 2007, en el Centro de Atención al Pensionado CAP NORTE. El ingreso a nomina se realizó en el mes de mayo de 2007, con un valor retroactivo de $20.900.700.oo, para el señor S.B., el cuál se canceló en el mes de Junio. El valor mensual de la pensión del señor MARIO DE J.S.B. es de $216.850.oo, pues devenga la mitad del salario mínimo, que es compartido con otro beneficiario de la pensión de sobrevivientes.''
-
Decisiones de tutela objeto de revisión:
4.1. Fallo de 1a instancia (Juez 10o Laboral del Circuito de Medellín)
improcedencia de la tutela, ya que en el ordenamiento jurídico está previsto el mecanismo idóneo para el efecto, que es el proceso ejecutivo ante la jurisdicción ordinaria, ante la cual podía obtener el pago de la prestación.
4.2. Impugnación.
Consideró el actor que el juez negó algo que no solicitado en la tutela: no se pidió ordenar al Instituto accionado el pago de la pensión, sino informar al actor la fecha cierta del pago Memorial del 17 de febrero de 2007, mediante apoderada.. (Fl. 30)
4.3. Fallo de segunda instancia (Tribunal Superior de Medellín, Sala Laboral):
La Sala es competente para la revisión del caso, con fundamento en los artículos 86 y 241.9 de la Constitución Política y 33 a 36 del Decreto 2591 de 1991, en cumplimiento del Auto del 26 de abril de 2007 de la Sala de Selección de Tutela No. 4 de la Corte Constitucional.
-
La configuración de un hecho superado hace innecesario el pronunciamiento de fondo por el juez constitucional.
5.1. La Corte Constitucional en reiterada jurisprudencia Ver sentencias: T-281/01, M.P.A.B.S.; T-1314/01, M.P.J.C.T.; T-552/02, M.P.M.J.C.E.; T-1111/05, M.P.:M.J.C.E.; T-429/07, M.P.:C.I.V.. ha explicado que la situación de hecho superado se origina cuando la afectación al derecho fundamental invocado desparece. Al respecto, esta Corporación ha afirmado:
''Si lo pretendido con la acción de tutela era una orden de actuar o dejar de hacerlo y, previamente al pronunciamiento del juez de tutela, sucede lo requerido, es claro que se está frente a un hecho superado, porque desaparece la vulneración o amenaza de vulneración de los derechos constitucionales fundamentales o, lo que es lo mismo, porque se satisface lo pedido en la tutela, siempre y cuando, se repite, suceda antes de proferirse el fallo, con lo cual la posible orden que impartiera el juez caería en el vacío'' Sentencia SU-540/07, MP: Á.T.G.. .
5.2. El actor fue registrado en la nómina de pensionados del ISS por lo cual la pretensión requerida en el amparo de tutela ya fue satisfecha y desapareció la vulneración del derecho fundamental, dando lugar a la configuración de un hecho superado que hace superflua la orden que la Corte pudiera impartir.
5.3. La acción de tutela, negada por los juzgados de instancia, era procedente para proteger el derecho de petición del actor al no haber obtenido respuesta a sus solicitudes dirigidas a obtener una fecha cierta de pago de su pensión.
-
Conclusión
Esta Sala de Revisión considera que en el presente caso, como se desprende del acervo probatorio, han cesado los motivos que originaron la acción de tutela Ver sentencias: T-675/96, M.P.V.N.M.; T-677/96, M.P.V.N.M.; T-041/97, M.P.E.C.M.; T-085/97, M.P.A.B.C.; T-522/97, M.P.E.C.M.. de la referencia. En consecuencia, se confirmarán los fallos revisados, mas por las razones expuestas en esta providencia.
En mérito de lo expuesto, la Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
Primero.- Levantar la suspensión de términos decretada en este proceso.
Segundo.- CONFIRMAR los fallos proferidos por el Juzgado Décimo Laboral del Circuito de Medellín, el 12 de febrero de 2007, y de la Sala Laboral del Tribunal Superior de Medellín, el 3 de marzo del 2007, por las razones de esta providencia, dada la ocurrencia de un hecho superado.
Tercero.- Por Secretaría General, líbrese la comunicación a que se refiere el artículo 36 del decreto 2591 de 1991.
N., comuníquese, insértese en la Gaceta de la Corte Constitucional y cúmplase.
M.G. CUERVO
Magistrado Ponente
MARCO GERARDO MONROY CABRA
Magistrado
NILSON PINILLA PINILLA
Magistrado
MARTHA VICTORIA SÁCHICA DE MONCALEANO
Secretaria General
-
Sentencia de Tutela nº 1269/08 de Corte Constitucional, 18 de Diciembre de 2008
...T.515 de 2007 M.P.J.A.R.; SU-540 de 2007 M.P.Á.T.G.; SU-038 de 2008 M.P.J.A.R.; T-045 de 2008 M.P.M.G.M.C.; T-1035 de 2007, T-160 de 2008, T-1110 de 2008, T-1111 de 2008 M.P.M.G.C.; T-178 de 2008 M.P.R.E.G., entre [20] Sentencia SU-540/07, MP: Á.T.G.. [21] Sentencia T-045 de 2008 M.P.M.G.M.......
-
SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN CIVIL Y AGRARIA nº T 1900122130002015-00077-01 del 04-06-2015
...00163-01). 5.3.- En similar sentido, visto que el origen de la disputa está en el mandato de la Corte Constitucional vertido en la sentencia T-160 de 2008, cuya implementación se reguló, en lo que al asunto atañe, en el Auto 261 de 2012, este amparo es aún más inviable. Al respecto tiene di......
-
Providencia nº 11001010200020100229800 de Consejo Superior de la Judicatura - Sala Disciplinaria de 18 de Mayo de 2011
...Superior del Distrito Judicial de Buga, el quejoso H.J.U.N. impetró las acciones que se relacionan a continuación: Tutela No. 200800121 (T 160/08 2ª instancia) contra el Instituto de Seguros Sociales y el Jefe de Departamento de Pensiones Seccional Valle del Se conoce que la primera instanc......
-
Sentencia Nº 41551310500120220010501 del Tribunal Superior de Neiva Sala Civil - Familia - Laboral, 22-08-2022
...como una prerrogativa ius fundamental autónoma conforme al avance jurisprudencial desarrollado por la Corte Constitucional desde la sentencia T-160 de 2008 y la expedición de la Ley 1751 de En tal virtud, el artículo 1º de la Ley 1751 de 2015 establece que “El derecho fundamental a la salud......