AUTO nº 11001-03-24-000-2018-00201-00B de Consejo de Estado del 12-02-2020
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Fecha | 12 Febrero 2020 |
| Normativa aplicada | LEY 1314 DE 2009 - ARTÍCULO 6 / DECRETO 691 DE 2010 - ARTÍCULO 1 / DECRETO 3567 DE 2011 - ARTÍCULO 1 / LEY 1437 DE 2011 (CPACA) - ARTÍCULO 159 |
| Número de expediente | 11001-03-24-000-2018-00201-00B |
Radicado: 11001-03-24-000-2018-00201-00 (25083)
Demandante: H. de J.L.L.
CAPACIDAD DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS PARA COMPARECER EN PROCESOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS / CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA – Naturaleza jurídica. Es una entidad adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo / CAPACIDAD DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS PARA COMPARECER EN PROCESOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS – Consejo Técnico de la Contaduría Pública. No tiene capacidad jurídica para comparecer por sí mismo dentro de procesos judiciales, pues, como organismo adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, es esta última entidad la llamada a concurrir al debate judicial / RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA QUE VINCULÓ AL CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA A PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Prosperidad. Se excluye al Consejo Técnico de la Contaduría Pública como parte demandada del proceso, porque carece de capacidad jurídica para comparecer por sí mismo a la actuación
Sobre la capacidad de las entidades públicas para hacer parte en los procesos que se adelantan ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo dispone el artículo 159 del Código de Procedimiento Administrativo y de Contencioso Administrativo (…) Según lo dispuesto en los artículos 6° de la Ley 1314 de 2009, 1° del Decreto 691 de 2010 y 1º del Decreto 3567 de 2011, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública es un organismo permanente de normalización técnica de normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información, adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Las normas que disponen la creación de esta entidad y su funcionamiento no le otorgan personería jurídica, por lo que no constituye un sujeto de derecho jurídicamente separado de la entidad a la cual está adscrita. Por lo tanto, según el criterio fijado en el artículo 159 de la Ley 1437 de 2011 arriba citado, no tiene capacidad para comparecer por sí misma ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Si bien el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, como organismo técnico, interviene en la expedición de normas relativas a la contabilidad, no le corresponde acudir al proceso como entidad demandada, pues no cuenta con la habilitación legal para ello. Como organismo adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, es esta última entidad la llamada a concurrir al debate judicial. Cabe añadir que el artículo 159 citado llama directamente a la entidad que expidió el acto a acudir ante los jueces para pronunciarse sobre su legalidad. En este caso, los decretos demandados fueron suscritos por el Ministerio de Comercio, Industria y Comercio, quien ya hace parte del proceso. En consecuencia, procede el recurso de reposición presentado, por lo que se modificará el auto admisorio en ese punto, y se excluirá al Consejo Técnico de la Contaduría Pública como parte demandada en el proceso.
FUENTE FORMAL: LEY 1314 DE 2009 - ARTÍCULO 6 / DECRETO 691 DE 2010 - ARTÍCULO 1 / DECRETO 3567 DE 2011 - ARTÍCULO 1 / LEY 1437 DE 2011 (CPACA) - ARTÍCULO 159
NORMA DEMANDADA: DECRETO 2706 DE 2012 (27 DE DICIEMBRE) MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO / DECRETO 2784 DE 2012 (28 DE DICIEMBRE) MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO / DECRETO 1851 DE 2013 (29 DE AGOSTO) MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO / DECRETO 3019 DE 2013 (27 DE DICIEMBRE) MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y...
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