Capítulo III: Historia comparada del derecho constitucional latinoamericano: Sus seis olas desde 1810
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CAPÍTULO III
HISTORIA COMPARADA DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO:
SUS SEIS OLAS DESDE 1810
INTRODUCCIÓN
El tercer capítulo del segundo volumen de la Historia y teoría constitucional comparada
contiene un estudio sobre una agrupación geo-constitucional específica, la de América
Latina, para revisar detalladamente el camino de esta zona en la historia mundial del
Estado constitucional moderno y de sus componentes cualitativos. Durante los prime-
ros decenios a partir de la revolución constitucional de 1810, hay que partir de un
contexto geo-constitucional específico de Hispanoamérica, al cual se acercó Lusoamé-
rica –Brasil– por su transformación sistémica de 1889. En contraste, se exceptúa de la
evaluación la pequeña Francoamérica en Haití.
América Latina no solo es de especial interés por encarnar el contexto de publica-
ción del presente libro, sino también por ser una de las pocas zonas del mundo que se
mantienen durante más de dos siglos dentro del modelo básico del constitucionalismo
republicano, incluyendo la separación de poderes, las garantías de derechos funda-
mentales y la legitimación democrática del poder. Precisamente, es el único contexto
geo-constitucional del mundo que cuenta con esta durabilidad más allá de los EE.UU.
y –parcialmente– Suiza, en contraste con la mayor parte de los países europeos.
Se trata de un grupo de repúblicas crónicamente subestimadas por parte de los es-
tudiosos del constitucionalismo –externos e internos– que tienden a desconocer su
aporte significativo en la historia mundial del Estado constitucional moderno. Entre
los bloqueadores paradigmáticos de un acceso ecuánime, prevalecen prejuicios de una
presumida estructura primer-tercermundista del planeta –que nació después de la Se-
gunda Guerra Mundial– y el respectivo victimismo en casa que restringe la autoestima
de mirarse neutralmente a sí mismo. En cambio, es una tendencia relativamente nove-
dosa que segmentos de la historiografía constitucional se abren a revisar comparati-
vamente el camino de América Latina997, lo que se estimula en la reciente tendencia
997 P. ej., BRAVO L., Constitución y reconstitución, op. cit.; DIPPEL, Entwicklung des modernen Konstitutionalismus in La-
teinamerika, op. cit., págs. 757-770; GARGARELLA, La sala de máquinas de la constitución, op. cit.; MARQUARDT,
Historia constitucional comparada de Iberoamérica, op. cit.
HISTORIA Y TEORÍA CONSTITUCIONAL COMPARADA
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general de ampliar la visión eurocéntrica de la ciencia de la historia del derecho a la
perspectiva global998.
Se advierte que no se debe confundir la estabilidad bicentenaria del modelo cons-
titucional-republicano en Hispanoamérica con suposiciones de realidades perfectas,
pues esta parte del mundo muestra también las posibles sombras y deformaciones que
no son errores raros sino que deben verse como inmanentes a las posibilidades del
espectro sistémico constitucional-republicano, en caso de que este modelo estatal tiene
que manejar crisis políticas de peso y se estabiliza bajo condiciones socioeconómicas
no hedonistas.
Adecuando el modelo general de las seis olas de transformación al curso hispano y lati-
noamericano, se propone estructurar la historia comparada del Estado constitucional
moderno en el centro y sur de las Américas en forma de las siguientes seis fases con sus
características, orientaciones y perfiles predominantes.
I. Época de la cuestión liberal
1. La transformación originaria (1810-1847) –de énfasis liberal moderada–.
2. El alto liberalismo (aprox. 1848 - década de 1880) –liberal acentuado–.
3. El alto nacionalismo (aprox. 1880-1916) –nacional-burgués–.
II. Época de la cuestión social y ambiental
4. La extensión al constitucionalismo socio-económico (1917-1949).
5. El anticonstitucionalismo dictatorial e híbrido (aprox. 1950 - década de 1980).
6. El restablecimiento y la transformación al constitucionalismo pluralista (desde los años
80 del siglo XX hasta el presente).
Como se ha explicado en la parte general del libro, no se deben malentender las
olas como mecánicamente repetidas, sino que se impusieron en ventanas temporales
de varios decenios, bajo particularidades significativas y también hubo siempre excep-
ciones de repúblicas que se comportaron de modo contracíclico. De todas maneras, el
subsiguiente tercer capítulo se organizará en esta estructura.
998 THOMAS DUVE, Global Legal History, A Methodological Approach, en Research Paper Series, núm. 4, Fráncfort,
MPI for European Legal History, 2016, págs. 1-23.
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1. LA PRIMERA OLA: LA TRANSFORMACIÓN ORIGINARIA (1810-1847)
Por lo general, la historiografía latinoamericana ha tratado los conflictos políticos y
bélicos de 1810 a 1825 según la cuestión dirigente de la independencia en el sentido de
la formación de nuevos Estados soberanos. Sin embargo, una mera independencia
hubiera llevado a copias institucionales del hasta entonces centro común, solo territo-
rialmente delimitado, lo que no ocurrió, pues se impuso un modelo estatal cualitati-
vamente novedoso. Tampoco convence la variación ‘poscolonial’ de la historiografía
patria que sostiene una ‘decolonialización’, lo que desconoce que los revolucionarios
de 1810 no fueron indígenas suprimidos, sino precisamente los bis-bis-etc.-nietos de
los conquistadores históricos y otros descendientes de inmigrantes europeos, es decir,
personas eurodescendientes se sublevaron según utopías vanguardistas del debate
europeo contra el Antiguo Régimen europeo, para llevar a cabo una profunda transfor-
mación sistémica. Por lo tanto, el presente análisis considera como fenómeno central
la revolución constitucional con base en el ascendente pensamiento ilustrado-liberal.
Como fue expuesto en la parte general del presente estudio, toda revolución se
fundamenta en una combinación de factores push y pull. El decisivo factor pull fue la
atracción por las utopías iusnaturalistas, liberales y social-newtonianas de la Ilustración
política, difundidas en la élite trans-occidental, mientras el central factores push del con-
texto hispanoamericano consistió en el colapso de una imperialidad tradicional. Cabe
destacar que, a partir de 1808, la Monarquía de las Españas e Indias entró en su crisis
letal, debido a las conquistas napoleónicas del continente europeo que provocaron, en
el caso español, el interregnum con dos gobiernos paralelos –el napoleónico en Madrid y
el pro-borbónico en Cádiz– que se paralizaron mutuamente, sin disponer de ningún
poder efectivo en los virreinatos transmarítimos. Fue un vacío imperial, que estimuló
reacciones en las periferias geopolíticamente alejadas del centro imperial999.
A) LA PRIMERA REVOLUCIÓN HISPANOAMERICANA
Concretamente, se dieron dos revoluciones hispanoamericanas consecutivas. La
primera, a partir de 1810, no perturbó la totalidad de los cuatro virreinatos americanos
de la Monarquía de las Españas e Indias sino que se desarrolló territorialmente limi-
tada. Se concentró a las regiones centrales del Virreinato de la Nueva Granada, la
costa venezolana del mismo, el Valle Central chileno y el estuario del río de la Plata.
En cambio, los dos virreinatos de mayor importantes para la Corona, la Nueva España
mesoamericana y el Perú centroandino, actuaron de manera leal al régimen gaditano
999 Véase BREÑA, El imperio de las circunstancias, op. cit., in totum; JOSEPH PÉREZ, Historia de España, nueva ed.,
Barcelona, Crítica, 2014, págs. 381-438; RINKE, Revolutionen in Lateinamerika, op. cit., págs. 117-256.
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