Caso de estudio 3. La formulación e implementación del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS)
| Autor | Germán Camilo Prieto |
| Páginas | 201-202 |
Capítulo 4
Caso de estudio 3. La formulación e implementación
del Plan Integrado de Desarrollo Social ()
El PIDS fue el instrumento para desa rrollar la Agenda Social Andina (),
la cual formaba parte del nuevo diseño estratég ico introducido a mediados
de la década de 1990 para darle un nuevo impulso al proceso de i ntegración
andina. Dura nte la segunda mitad de esa década no hubo avances signica-
tivos en el desarrollo de la , y solo en el Consejo P residencial And ino
() celebrado en junio de 2001 fueron dadas las directivas presidenciales
para la adopción de una agenda social conjunta (Wagner 2007, 221). En la
primera mitad de la década pasada la tenía otros objetivos importan-
tes, entre los cuales estaba afrontar como bloque el proceso de negociación
del , consolidar el andino y la , e incluso reforzar la coopera-
ción intrarregional en asuntos de seguridad (Ardi la 2003; Wagner 2004). Sin
embargo, el desarrollo del área social aparecía como una nueva posibil idad
para fomentar la integración, teniendo en cuenta que los avances en el área
comercial habían sido bastante desalentadores en términos de la consoli-
dación de un (como se mostró en el Capítulo 2).
En contraste con los otros casos de estudio de este libro, no había ningún
benecio material derivado de esfuerzos anteriores de cooperación en el área
social que pudiera perderse si no se desarrollaba el . La ten ía progra-
mas como el Convenio Andrés Bello (sobre asuntos educativos y culturales),
el Convenio Hipólito Unaue (sobre asuntos de salud) y el Convenio Simón
Rodríguez (sobre asuntos sociales y laborales), pero la había carecido de
un plan para desarrol lar la integración en otros temas sociales, y la existen-
cia de tales convenios no estaba en riesgo por el hecho de no implementar
el . Por tanto, los incentivos materiales para la adopción del radi-
caban únicamente en las expec tativas de obtener benecios futuros de su
implementación. En estos términos, analizar el rol de la identidad colectiva
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