Concepto y clasificación del acto administrativo en el derecho colombiano y su relación con el control judicial
Autor | Sergio González Rey |
Cargo del Autor | Abogado y especialista en derecho administrativo de la Universidad Externado de Colombia |
Páginas | 17-56 |
sergio gonzlez rey
Concepto y clasificación del acto administrativo
en el derecho colombiano y su relación con el control judicial
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Sumario: introducción. i. Acerca de la evolución del concepto de acto ad-
ministrativo en Colombia: a mayor amplitud del concepto, mayor extensión
del control judicial. A. Algunas nociones de acto administrativo cercanas
al derecho administrativo colombiano. B. Tendencia expansiva en la evolu-
ción del concepto de acto administrativo en el ordenamiento colombiano.
ii. Clasificación de los actos administrativos y su relación con el control
judicial. A. Clasificación derivada del contenido del acto. B. Clasificación
derivada de los efectos del acto administrativo para su destinatario. C. Cla-
sificación derivada de su función en la actuación administrativa. A modo de
conclusión. Bibliografía.
introduccin
La afirmación de Otto Mayer (1895) de que el derecho administrativo
moderno está dominado por el concepto de acto administrativo sigue siendo
hoy rigurosamente cierta1.
El acto administrativo constituye una de las principales manifestaciones
—según algunos, la más importante— de la actividad de la Administración.
Por ello, “desde el punto de vista del derecho administrativo como ciencia
jurídica, no es exagerado afirmar que el acto administrativo es la categoría
central en torno a la cual se ha construido y desarrollado”, hasta tal punto
que aspectos trascendentales de esta disciplina jurídica, como los relaciona-
dos con el control judicial de la actividad administrativa, la discrecionalidad
y el principio de legalidad, siempre lo “han tenido como punto de apoyo”.
El acto administrativo constituye el mecanismo, por excelencia, para
que la Administración, en cumplimiento de los fines y de los principios que
orientan la función administrativa, reconozca, garantice y proteja los de-
rechos de los administrados. El ordenamiento otorga a la Administración
1 raúl bocanegra sierra, Lecciones sobre el acto administrativo, .ª ed., Madrid, Thomson Civitas,
00, p. .
alfredo gallego anabitarte et al., Acto y procedimiento administrativo, Madrid, Marcial Pons,
001, p. .
Ibid., p. . En el mismo sentido, alberto pérez dayán, Teoría general del acto administrativo,
Porrúa, México, D. F., 00.
El artículo 09 de la Constitución Política establece que la función administrativa está al servicio
de los intereses generales, y consagra los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad.
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