La exigente tarea de la tecnocracia en el presente siglo
"Sin el compromiso irrestricto
del presidente, los tecnócratas, por buenos que sean, están condenados al fracaso".Carlos Caballero Argáez - PARA ELTIEMPOTecnócrata: técnico o persona especializada en alguna materia de economía, administración, etc., que ejerce su cargo público con tendencia a hallar soluciones eficaces por encima de otras consideraciones ideológicas o políticas. Tecnocracia: grupo o equipo de tecnócratas dirigentes. Ejercicio del poder por los tecnócratas. (Diccionario RAE) En los últimos meses se ha debatido en varios círculos el papel que ha jugado la ‘tecnocracia’ en Colombia y su responsabilidad en la evolución de la economía. El retiro de la reforma tributaria diseñada por el ministro Alberto Carrasquilla, su renuncia al cargo y su nombramiento reciente como miembro de la Junta del Banco de la República detonaron la discusión y han generado toda clase de comentarios, generalmente críticos, sobre los expertos en economía. Pero ¿qué es la tecnocracia? ¿Cuándo y por qué surgió en Colombia? Y ¿qué desafíos enfrenta en la actualidad? Tecnocracia en el siglo XX La formación de economistas se inició en las universidades colombianas a finales de los años cuarenta del siglo XX. Al termino de la Segunda Guerra Mundial se consideraba en los círculos académicos y gubernamentales -particularmente en los Estados Unidos- que el proceso de desarrollo económico y la modernización de los países requerían de ‘conocimiento experto’ en el Estado y en las empresas privadas. Los técnicos -economistas e ingenieros- hicieron entonces su aparición en los años cincuenta y sesenta, en el Banco de la República, en el Departamento Nacional de Planeación, en la Junta Monetaria y en los ministerios. Comenzó así a formarse la tecnocracia colombiana: el grupo de individuos que contribuía con su conocimiento y sus recomendaciones a la adopción de decisiones de política macroeconómica y de política sectorial. La idea era encontrar soluciones a los problemas "por encima de consideraciones ideológicas o políticas". La naciente tecnocracia vivió una época de oro en el gobierno del presidente Carlos Lleras Restrepo (1966-1970), quien creía en la importancia de los conceptos y las opiniones de los expertos. No siempre adoptaba sus propuestas. Pero en el Conpes se leían cuidadosamente los documentos elaborados en el Departamento Nacional de Planeación. El presidente los subrayaba y abría la discusión con los ministros antes de adoptar las decisiones finales...
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