Los grandes ejes de la Constituyente - Tercera Parte - 30 años del proceso constituyente y la constitución de 1991: pasado, presente y futuro - Libros y Revistas - VLEX 940462702
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Los grandes ejes de la Constituyente

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Vincent
AutorMarcel Tangarife Torres
Cargo del AutorAbogado de la Universidad del Rosario, especializado en la práctica de arbitraje internacional, arbitraje nacional, litigios nacionales e internacionales, como árbitro y como abogado de parte. Experto en comercio internacional, Comunidad Andina, tratados de libre comercio, concesiones e infraestructura, derecho constitucional y derecho...
Páginas233-252
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A la memoria de Marcela Monroy Torres, decana , colega, compañera de muchas batallas,
mentora y gran amiga. Gracia s por siempre.
1. ANTECEDENTES
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sus labores. En las elecciones del 9 de diciembre de 1990 habían sido elegidos
por voto popular setenta constituyentes2, quienes el 4 de julio de ese mismo
año promulgarían la Constitución Política de 1991.
El 7 de febrero de 1991 la ANC publicó su reglamento y designó una
presidencia tripartita conformada por los constituyentes Álvaro 
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Partido Liberal; y Antonio 
El reglamento estableció para el funcionamiento de la ANC la conforma
ción de cinco comisiones permanentes en las cuales de aprobarían los textos
constitucionales que se someterían a debate y aprobación en primer debate
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1 Abogado de la Universidad del Rosario, especializado en la práctica de arbitraje internacional,
arbitraje nacional, litigios nacionales e internacionales, como árbitro y como abogado de
parte. Experto en comercio internacional, Comunidad Andina, tratados de libre comercio,
concesiones e infraestructura, derecho constitucional y derecho administrativo. Ha sido
magistrado Auxiliar de la Corte Constitucional, asesor en la Asamblea Nacional Constituyente
de 1991 y profesor universitario.
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de Salvación Nacional: 11 curules; Partido Conservador: 5 curules; Partido Liberal: 25 curules
divididas en 20 listas de candidatos; Unión Cristiana: 2 curules; Conservadores independientes:
4 curules divididas en 2 listas de candidatos; Unión Patriótica: 2 curules; e Indígenas: 2 curules
divididas en 2 listas de candidatos.
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3, la cual remitiría el texto constitucional
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la Comisión Redactora o de Estilo.
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Para la adopción de la nueva Constitución, el reglamento de la Asamblea
señaló que a cada comisión le correspondería el debate y aprobación de los
siguientes temas:
• Comisión Primera: normas relativas a los principios, derechos, deberes,
garantías y libertades fundamentales; procedimientos e instituciones
de protección; participación democrática; sistema electoral; partidos
políticos; y, procedimientos de reforma de la Constitución.
• Comisión Segunda: normas relativas al ordenamiento territorial,
autonomía regional y local.
• Comisión Tercera: normas sobre Gobierno, Congreso, fuerza pública,
regímenes de excepción y relaciones internacionales4.
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Público.
• Comisión Quinta: normas sobre asuntos económicos, ecológicos y sociales5.
3. UN GR AN EJ E DE LA CONST IT UY ENT E: EL ACTO CONSTIT UY EN TE
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CONSTITUCIONAL A LA ANC
Un gran eje de la ANC fue su cambio de Asamblea Constitucional, con
poderes limitados por el Decreto Legislativo 1926 de 19906 para reformar
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Fuente, y el autor de este artículo participó como su asesor.
4 En las ponencias que le correspondió preparar al constituyente Carlos Lleras de la Fuente para
someter a debate y aprobación de la Comisión Tercera, y de la plenaria de la ANC en primer y
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5 La conformación de cada una de las cinco comisiones permanentes de la ANC puede consultarse
en Lleras de la Fuente y Tangarife Torres, Constitución política de Colombia
6 El Decreto Legislativo 1926 del 24 de agosto de 1990 “por el cual se dictan medidas tendientes al
restablecimiento del orden público”, fue expedido por el gobierno del presidente César Gaviria, en

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