Hacia una antropología de la burocracia - Paradigmas teóricos sobre la burocratización en las organizaciones públicas modernas - Burocratización y modos de gestión en los servicios públicos - Libros y Revistas - VLEX 425529554

Hacia una antropología de la burocracia

AutorEdgar Varela Barrios
Páginas27-47
2.1. PRESENTACIÓN
Como una estrategia pertinente para aproximarme a esta problemática
vasta y compleja, he escrito en estas líneas un texto basado y referido al mo-
delo de análisis antropológico sobre la burocracia con base en las tesis sobre la
jerarquización en un contexto mundializado que fueron inicialmente contenidas
en el libro “Jerarquía y Sociedad”. Este libro fue compilado por los profesores
Gerard M. Britan y Ronald Cohen; el último, un canadiense anglófono. El texto
escrito por estos dos profesores con la colaboración de otros autores, se propo-
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nacionales sobre el rol de las burocracias. En efecto, la compilación mencionada
ha sido construida con diez textos, la mayor parte breves, que se relacionan con
experiencias y prácticas en los Estados Unidos (cuatro entre ellas), tres sobre
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tropológica y se han centrado sobre experiencias norteamericanas, pero con
un propósito de tipo general. El libro ha conseguido durante todos estos años
un reconocimiento importante como punto de referencia sobre algunos de los
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los estudios sobre la naturaleza de los procesos de burocratización y de corrup-
Capítulo
Hacia una antropología
de la burocracia
2
ED G A R VA R E L A BA R R I O S
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ción articulada a la misma en África y en otros lugares, postulándose además la
cuestión de los vínculos entre los aspectos formales y informales propios de las
organizaciones complejas contemporáneas.
Este es, sin duda, un tema central en mi trabajo actual de investigación
y también, por supuesto, tiene una gran importancia para las Ciencias Sociales
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estudios sobre la burocracia poseen una larguísima tradición en los dominios
de la Sociología, en particular, de la Sociología Histórica a partir del modelo
weberiano; y también en los ámbitos de la Ciencia Política. Igualmente, la
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30 del siglo pasado, existía ya un corpus analítico del fenómeno de la burocrati-
zación, tanto al interior del aparato del Estado como en las grandes burocracias
industriales. Pero, sin duda, un punto de quiebre ha sido la emergencia de la
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manera probablemente paradojal, en primer término, el método por excelencia
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pensadores de disciplinas relacionadas al Management. En especial, tal tarea
ha tenido una apropiación fuerte y fructífera por parte de los fundadores de la
célebre Escuela de las Relaciones Humanas y para ello podemos recordar sus
míticas experiencias en las fábricas Hawthorne, cerca de Chicago (Roesthlirberger
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El Caso Hawthorne, como se le ha denominado, resulta interesante a causa
de la polémica permanente que lo ha rodeado. Ello ha permitido hacer el descu-
brimiento de las dimensiones informales de las organizaciones y de la diferencia
entre los propósitos intencionales de los Diseñadores de políticas y procesos y los
resultado que a la larga se derivan de tales intencionalidades. Es desde esta pers-
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o el llamado “Efecto Hawthorne”, es decir, los impactos inesperados resultado
de comprobar que variables no derivadas de las experiencias, pero asimiladas
en el proceso en sí mismo, son los factores centrales de cambio, adaptación o
innovación organizacional. La noción central que las experiencias de este tipo
han dado es la idea sociológica de los estados de equilibrio sistémicos.
Observando tales dinámicas, Helen B. Schwartzman (1993), ha dado
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utilizadas en los Estados Unidos durante el siglo XX por las diversas corrientes
de la antropología moderna. El desafío para ella ha sido el de hacer un trabajo
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las sociedades industriales. Si “la etnografía es una disciplina que debe capturar
el punto de vista de los nativos”, ¿cómo podría él cumplir tal tarea civilizatoria
en el corazón mismo de nuestro propio horizonte cultural? Para Schwartzman, el

sido la de la naturaleza largamente informal de la vida organizacional a pesar
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decisional.

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