La inocuidad de la bicefalia constitucional de los órganos principales de la administración pública nacional
Autor | Manuel Alberto Restrepo Medina |
Cargo del Autor | Abogado; especialista en Legislación Financiera; magíster en Estudios Políticos; magíster en Derecho Administrativo; dea en Derecho Procesal; doctor en Derecho |
Páginas | 73-87 |
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La inocuidad de la bicefalia constitucional
de los órganos principales de
laadministración pública nacional*
Manuel Alberto Restrepo Medina**
Introducción
Con la reforma constitucional de 1945 se introdujeron en el ordenamiento
colombiano los departamentos administrativos, haciendo un trasplante dela
misma gura que había sido establecida en México en la Constitución de
1917, con el propósito de conformar el gobierno con ministerios políticos y
ministerios técnicos, y desde entonces y hasta la fecha han hecho parte de la
estructura de la rama ejecutiva del orden nacional.
El presente capítulo pretende demostrar que, a partir de la reforma
contenida en el Acto Legislativo 1 de 2007, la existencia de los departamen-
tosadministrativos al lado de los ministerios como órganos principales de la
administración pública nacional ha dejado de estar justicada y se ha tornado
en inocua, por lo cual aquellos que aún subsisten deberían transformarse en
ministerios y unicar en una única tipología las entidades que conforman el
gobierno.
Para este efecto, el capítulo comienza por la presentación del origen y la
evolución de los departamentos administrativos en el derecho constitucional
mexicano como antecedente de su adopción en el caso colombiano; continúa
* El presente capítu lo también ha sido publicado e n la obra Tres décadas de Constitu ción (Tan ia
Luna Blanco y Franc isco Chaux Donado, editores académ icos, 2020, Grupo Editori al Ibáñez).
** Abogado; es pecialist a en Legislac ión Financiera; m agíster en Est udios Políticos; magí ster
en Derecho Admi nistrativo; en Derecho Procesa l; doctor en Derecho. Pr ofesor emérito y
titula r de la Universidad del Ro sario, y director de la Escuel a Doctoral y de la Es pecializ ación en
Gerencia Públic a y Control Fisca l de su Facultad de Juris prudencia; miembr o correspondiente de
la Academia Colombia na de Jurisprudencia; invest igador sénior Minciencias. Cor reo electrónico:
manuel.restrep o@urosario.e du.co
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