Las medidas cautelares - Libro V. Aspectos procesales fundamentales de la pretención de reparación en el sistema colombiano - Tratado general de la responsabilidad extracontractual del Estado. El sistema normativo - Tomo II - Libros y Revistas - VLEX 972304003

Las medidas cautelares

AutorCarlos Enrique Pinzón Muñoz
Páginas703-730
Capítulo Noveno
Las medidas cautelares
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4. Medidas cautelares de u rgencia
1. CONCEPTO
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jurisdiccional. Pese a la perentoriedad de los términos ideados por el legislador
dentro del proceso por audiencias que se surte a través de la Ley 1437 del 2011
resulta infructuoso evadir la realidad que muestra, especialmente cuando se
trata de la discusión de una pretensión de reparación directa, que el proceso
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un tiempo superior en el trámite frente al común de las causas que se discuten
dentro de la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
Es en ese interregno de lo ignoto, mientras el actor recibe la tutela judicial,
que aparece ante la necesidad de proteger de manera anticipada sus intereses
y así dar cumplimiento a la materialización del anhelo de justicia y, con
ello, a la efectividad del dictado judicial que, como quedó expuesto en la
parte liminar, resulta un principio fundamental dentro de la estructura del
contemporáneo Estado social de derecho. Desde este punto de vista, puede
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discute la efectividad de un derecho, por lo que, salvo que se interponga como
mecanismo constitucional, requiere de la existencia de un proceso principal y
autónomo, aunque no se desconoce la polémica que suscitaron en su momento
704 Carlos En rique Pinzón Muñoz
1 y 2, respecto a que se trata de una providencia
cautelar dentro del proceso, concepto del primero; mientras para el segundo se
trata de una pretensión autónoma.
Sin embargo, por encima de esa disyuntiva formal, lo relevante es que
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respecto a la amenaza o mayor lesión de un derecho en disputa, que dentro
de la reparación directa se traduce en la garantía efectiva de que la víctima no
sufrirá mayores daños y que, de paso, la situación se torne irremediable si se
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Resulta, entonces, íntimamente relacionada la cautela procesal con el
apotegma de la tutela judicial efectiva, pues sería simbólica la justicia que
consienta en que una persona vea, durante el trámite del proceso, cómo se
derrumba su aspiración material de justicia. Así, cobra vigencia su carácter
apodíctico, que en palabras de  
con la intensidad del control judicial, es, sobre todo, la protección cautelar lo
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en ese mecanismo las siguientes características, a saber:
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Como se anotó previamente, el fundamento de la garantía cautelar
judicial se apoya en la situación de urgencia que debe ser atendida de manera
inmediata para resguardar a la víctima de la afectación mayúscula de sus
bienes protegidos, por la lentitud del proceso judicial que no daría margen a
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Sin embargo, ese es el punto de vista desde la óptica de quien promueve
la protección cautelar, pero no puede perderse de vista que debe garantizarse,
en igualdad de condiciones, el derecho de defensa a quien debe resistirla, así
como deben prevalecer otros valores absolutos, como el principio de igualdad,
1 Cfr. , Piero, , en: , Juan Carlos, op.
cit., 2007, pp. 346-347.
2 , Francesco, . Buenos Aires: Ejea, 1971, p. 413.
3 , Eberhard.  .
Madrid: INAP–Marcial Pons, 2003, p. 237.

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