Origen y difusión de la evaluación de impacto ambiental
| Autor | Luis Enrique Sánchez |
| Páginas | 43-66 |
ORIGEN Y DIFUSIÓN
DE LA EVALUACIÓN
DE IMPACTO
AMBIENTAL
2
AIA - Esp_Libro.indb 43AIA - Esp_Libro.indb 43 18/4/2011 11:13:2918/4/2011 11:13:29
44
Evaluación de Impacto Ambiental
C
APÍT
U
LO
L
a evaluación de im
p
acto ambiental
(
EIA
)
es un instrumento de
p
olítica ambiental
ad
opta
d
o actua
l
mente en muc
hí
simas juris
d
icciones –pa
í
ses, regiones o go
b
iernos
locales-
y
p
or
p
arte de entidades
p
rivadas. En los tratados internacionales se la
r
econoce como un mecanismo potencia
l
mente e
caz
d
e prevenci
ó
n
d
e
l
d
año
a
m
b
ienta
l
y
d
e promoci
ó
n
d
e
l
d
esarro
ll
o sustenta
bl
e. Su
f
orma
l
izaci
ó
n ocurr i
ó
por
p
rimera vez en
l
os Esta
d
os Uni
d
os, a trav
é
s
d
e una
l
ey apro
b
a
d
a por e
l
Congreso
a
mericano en 1969. A partir
d
e entonces,
l
a EIA se
d
isemin
ó
, a
l
canzan
d
o
h
oy en
dí
a
u
na
d
i
f
usi
ó
n mun
d
ia
l
. En
l
a actua
l
i
d
a
d
, m
á
s
d
e un centenar
d
e pa
í
ses incorporaron
a
sus
l
egis
l
aciones prev isiones en
l
as que se requiere
l
a eva
l
uaci
ó
n previa
d
e
l
os
impactos am
b
ienta
l
es. Si a esto se
l
e suman
l
os proce
d
imientos
f
orma
l
es segui
d
os por
l
as agencias
b
i y mu
l
ti
l
atera
l
es
d
e
d
esarro
ll
o, se pue
d
e a
rmar que
l
a EIA se emp
l
ea
a
nive
l
universa
l
.
2
.1
O
RÍGENE
S
L
a sistematizaci
ó
n
d
e
l
a eva
l
uaci
ó
n
d
e impacto am
b
ienta
l
como activi
d
a
d
o
bl
igatoria,
a
rea
l
izarse antes
d
e
l
a toma
d
e
d
etermina
d
as
d
ecisiones
q
ue
p
ue
d
an si
g
ni
car conse-
c
uencias am
b
ienta
l
es negativas, ocurri
ó
en
l
os Esta
d
os Uni
d
os a partir
d
e
l
a
l
ey
d
e
p
o
lí
tica naciona
l
d
e
l
me
d
io am
b
iente
d
e
d
ic
h
o
p
a
í
s,
l
a Nationa
l
Environmenta
l
Po
l
ic
y
A
ct, norma
l
mente re
f
eri
d
a con
l
a sig
l
a NEPA. Esta
l
ey
f
ue apro
b
a
d
a por e
l
Congreso
e
n
d
iciem
b
re
d
e 1969
y
entr
ó
en vi
g
or e
l
dí
a 1º
d
e enero
d
e 1970, re
q
uirien
d
o
d
e “to
d
as
las agencias del gobierno federal”
(
artículo 102 de la ley
)
:
(
A
)
utilizar un abordaje sistemático e interdisciplinario que garantizará el uso
integra
d
o
d
e
l
as ciencias natura
l
es y socia
l
es y
d
e
l
as artes
d
e
l
a p
l
ani
caci
ó
n
a
m
b
ienta
l
en
l
as tomas
d
e
d
ecisi
ó
n
q
ue
p
ue
d
an tener un im
p
acto so
b
re e
l
am-
b
iente
h
umano
;
(
B) ident i car y desa rrollar métodos y proce dimientos, en consu lta con el Con-
s
e
j
o
d
e Ca
l
i
d
a
d
Am
b
ienta
l
esta
bl
eci
d
o
p
or e
l
T
í
tu
l
o II
d
e esta
l
e
y
,
q
ue
g
aranti-
z
arán que los valores
1
ambientales que en el pre sente no han sido c uanti cados
s
er
á
n toma
d
os a
d
ecua
d
amente en consi
d
eraci
ó
n en
l
a toma
d
e
d
ecisiones,
j
unto
c
on consi
d
eraciones t
é
cnicas y econ
ó
micas
;
(
C
)
incluir, en cualqu ier recomendación o informe sobre propuestas de legisla-
c
i
ó
n
y
otras im
p
ortantes
2
acciones
f
e
d
era
l
es
q
ue a
f
ecten si
g
ni
cativamente
l
a
c
alidad del ambiente
,
una declaración
3
detallada del funcionario responsable
sob
r
e:
(
i
)
el impacto de la acción propuesta,
(
ii
)
los efectos ambientales adversos que no pueden evita rse, en caso de que la
p
ro
p
uesta se im
pl
emente,
(
iii
)
alternat ivas a la acción propuesta,
(
iv
)
la relación entre los usos loca les y de corto plazo del ambiente humano y el
m
antenimiento
y
me
j
ora
d
e
l
a
p
ro
d
uctivi
d
a
d
a
l
ar
g
o
pl
azo,
y
(
v
)
cualquier compromiso irreversible e irrecuperable de recursos a involucra r
s
i la acción propuesta se llegara a i mplementar.
El
campo
d
e ap
l
icaci
ó
n
d
e
l
a NEPA es muy comp
l
ejo. Resumi
d
amente,
l
a
l
ey se ap
l
ica a
d
ecisiones
d
e
l
g
o
b
ierno
f
e
d
era
l
q
ue
p
ue
d
an acarrear mo
d
i
caciones am
b
ienta
l
es si
g
ni-
cativas,
l
o que inc
l
uye proyectos
d
e agencias gu
b
ernamenta
l
es y tam
b
i
é
n proyectos
p
riva
d
os que necesiten
d
e apro
b
aci
ó
n
d
e
l
go
b
ierno
f
e
d
era
l
, como
l
a exp
l
otaci
ó
n minera
e
n tierras p
úbl
icas, centra
l
es
h
i
d
roe
lé
ctricas y nuc
l
eares etc.
1
En ing
lé
s,
amen
i
t
i
e
s
.
2
E
n e
l
origina
l
,
m
a
j
or
.
3
En ing
lé
s,
s
t
a
t
emen
t.
AIA - Esp_Libro.indb 44AIA - Esp_Libro.indb 44 18/4/2011 11:13:2918/4/2011 11:13:29
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba