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Policía como forma de intervención de la Administración Pública

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Vincent
Páginas29-42
C II
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A P
El concepto de Policía engloba primeramente el denominado poder de
policía, alusivo a la facultad normativa para reglar actos generales, impersonales
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función, soportada en el primero, la cual es ejercida por las
autoridades administrativas constitucionalmente previstas para tal quehacer,
dentro de la cual pueden expedir reglamentos de aplicación local con sujeción
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de policía, concerniente a los actos materiales, por lo general, a través del
uso de la fuerza, para la ejecución y desarrollo secuencial de sus dos previas
manifestaciones a las cuales están supeditados (Corte Constitucional, Sala Plena
[5 de Noviembre de 2014] Sentencia C-813 [M.P. Martha Victoria Sáchica]).
El concepto de policía, como forma de intervención de la administración,
se sirve de las tres expresiones de esta institución: poder, función y actividad,
concretando así la actuación administrativa de policía.
La actividad de policía, en su concepción clásica, se entiende como aquella
forma de intervención a través de la cual la administración, con sustento en una
habilitación legal previa, restringe las garantías o derechos de los particulares,

a las categorías señaladas en la legislación nacional vigente: la seguridad,
tranquilidad, el ambiente y la salud pública, lo cual se une hoy con la promoción
del bienestar general (H, 1996). En su concepción contemporánea,
 
el ejercicio de los derechos y libertades de las personas.
La noción clásica posee un estrecho relacionamiento teórico con la facultad
sancionatoria del ejecutivo, teniendo en cuenta que existen numerosos autores
que la ubican como la fuente de aquella, en el entendido de su discutida
característica reguladora de liberta des individuales; no obstante, para  
 (1986) la potestad punitiva de la administración proviene más
bien de su capacidad ordenadora de actividades privadas.

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