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Servicio público como forma de intervención de la Administración Pública

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Vincent
Páginas55-67
C IV
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El máximo tribunal de lo contencioso administrativo en el país, destacó
una circunstancia que rodea esta forma de intervención, clave para su
entendimiento: “el concepto de servicio público nunca ha sido estático, al
contrario, su alcance y contenido dependen en gran medida del modelo de
Estado y de las particularidades propias de cada ordenamiento jurídico”
(Consejo de Estado. Subsección C, Sección Tercera, Sala de lo Contencioso
Administrativo, 7 de marzo de 2011, Sentencia 23001-23-31-000-2003-00650-
02 [C.P. Enrique Gil Botero]).
Esta manifestación de la actuación estatal, según Alberto  
(1959), se presenta como la asunción directa, por parte de la administración,
del cubrimiento de las necesidades que la iniciativa individual no está en
capacidad u obligación de solventar, criterios estos que varían al tenor de los
rasgos sociales del momento y la ideología política predominante45.
A juicio de dicho autor, la organización política jurídica contemporánea es
un Estado nodriza46, queriendo denotar su rol creciente como proveedor de
bienes y servicios, encargándose desde la atención de los problemas de orden
público a los más esenciales de vivienda, mínimo vital y vestido (p. 90).
En la actualidad, "se han superado, en mayor medida", las concepciones
del Estado mismo como una cooperación de servicios públicos, para pasar
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para la prestación de estos. Hoy se procura que, a partir de las necesidades
45 Circunstancias que llevarían a Maurice , citado por Elisenda  (1998), a
decir que: “el servicio público es un devenir perpetuo”. Subrayando con tal comentario la
variabilidad que rodea criterios nucleares del derecho administrativo como el interés general
y la conveniencia social. En ese sentido, revisar la obra de la citada autora llamada: Servicios
públicos, funciones públicas, garantías de los derechos de los ciudadanos: perennidad de las
necesidades, transformación del contexto. Revista de administración pública, (145), 49-88.
46 Mujer encargada de amamantar a un niño ajeno.

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